Sentenza del 28/12/2022 n. 6343 - Corte di giustizia tributaria di secondo grado del Lazio

Esito

La controversia

Il ricorso verteva sull'estinzione del giudizio conseguente all'adesione del contribuente alla procedura di definizione agevolata prevista dall'art. 6 del d.l. n. 119/2018 e al successivo deposito in giudizio della quietanza comprovante l'avvenuto versamento di quanto dovuto.

Norme richiamate

• d.l. n. 119/2018 art. 6

  Disciplina la procedura di definizione agevolata che consente al contribuente di estinguere le obbligazioni tributarie versando le somme previste, producendo l'effetto che, una volta adempiuto e documentato il pagamento, il contenzioso relativo si risolve.

• d.lgs. 546/1992 art. 46

  Regola gli effetti processuali dell'estinzione del processo e la cessazione della materia del contendere, prevedendo la dichiarazione di estinzione quando viene meno l'interesse alla decisione per il sopravvenuto adempimento.

• d.lgs. 546/1992 art. 61

  Stabilisce le modalità per la declaratoria di estinzione del processo e gli effetti che tale declaratoria produce sul rapporto dibattuto, consentendo al giudice di pronunciarsi sulla estinzione in presenza dei presupposti (es. versamento e prova del pagamento).

Massime di principio

• L'adesione alla definizione agevolata seguita dal deposito della quietanza di pagamento determina normalmente l'estinzione del giudizio per cessata materia del contendere: il processo si chiude senza trattazione del merito.
• Perché si produca l'effetto estintivo è necessario che il pagamento sia effettivamente eseguito e che la prova (quietanza) sia depositata in modo tempestivo nel procedimento pendente; l'omessa o incompleta documentazione può impedire la declaratoria di estinzione.
• Se l'adesione riguarda solo parte delle somme contestate o solo alcuni atti, l'estinzione riguarda solo la parte definita; le questioni residue restano pendenti e devono essere disgiunte o deliberate separatamente.
• L'estinzione per cessata materia del contendere non equivale a una pronuncia sul merito: conseguentemente non produce precedenti sulla fondatezza dei rilievi fiscali e non impedisce eventuali contestazioni future per somme non ricomprese nella definizione.
• Gli effetti sui provvedimenti esecutivi dipendono dall'estensione della definizione: una volta provato il pagamento, le misure esecutive relative alle somme definite perdono oggetto; tuttavia è opportuno notificare o far depositare la documentazione anche agli uffici procedurali per evitare esecuzioni indebite.
• Tempestività e completezza della documentazione sono essenziali: presentare la domanda di adesione e il pagamento nei termini di legge e depositare la quietanza in giudizio prima della decisione finale garantisce l'operatività dell'istituto.