Regolamento (UE) 2026/271

Modifica delle misure restrittive UE nei confronti dell’Iran

Il regolamento (UE) 2026/271 del Consiglio interviene sul regime restrittivo introdotto dal regolamento (UE) 2023/1529, adottato in risposta al sostegno militare dell’Iran alla guerra di aggressione della روسيا contro l’Ucraina e al supporto a gruppi ed entità armati nella regione del Medio Oriente e del Mar Rosso. Il considerando evidenzia che, a seguito delle decisioni PESC del 2024, il Consiglio ha ritenuto necessario rafforzare ulteriormente le misure, in particolare per contrastare la fornitura iraniana di UAV e missili alla Russia.

Ambito della modifica

Il regolamento non istituisce un regime nuovo, ma modifica l’allegato II del regolamento (UE) 2023/1529, che contiene l’elenco dei prodotti di cui all’articolo 2 soggetti a restrizioni. L’effetto pratico è l’estensione del divieto di esportazione, vendita, trasferimento o fornitura dall’Unione all’Iran a ulteriori componenti e tecnologie sensibili, in coerenza con la finalità di impedire l’approvvigionamento iraniano di beni utili allo sviluppo di UAV, missili e altri sistemi militari o dual use.

Regole di lettura dell’allegato

L’allegato sostituito contiene note introduttive rilevanti per l’interpretazione operativa:

• quando un codice SA/NC è preceduto da "ex", la restrizione riguarda solo una parte del codice doganale, individuata dalla descrizione testuale;
• i termini tra virgolette singole sono definiti da note tecniche interne all’allegato;
• i termini tra virgolette doppie rinviano all’allegato I del regolamento (UE) 2021/821.

Queste regole sono importanti per la classificazione doganale e per la verifica di compliance da parte di esportatori, intermediari e operatori logistici.

Principali categorie di prodotti aggiunti o confermati

Il nuovo allegato copre, in modo molto ampio, diverse famiglie di beni e tecnologie sensibili. Tra le principali categorie figurano:

• materiali speciali e relative apparecchiature: materiali energetici ed esplosivi, materiali fibrosi per compositi, nanomateriali, tungsteno e leghe ad alto tenore di tungsteno, UHMWPE;
• trattamento e lavorazione dei materiali: cuscinetti ad alte prestazioni, apparecchiature di individuazione di oggetti nascosti, unità di controllo numerico e macchine utensili avanzate, assiemi e circuiti progettati per tali macchine, software correlato, macchine utensili con assi lineari oltre 8.000 mm;
• materiali elettronici: circuiti integrati, MMIC, filtri RF/EMI, condensatori, memorie ad alta capacità, semiconduttori, connettori e convertitori statici, apparecchiature per la fabbricazione di semiconduttori, PCB e relativi strumenti di ispezione;
• calcolatori: computer e apparecchiature collegate per funzionamento ad alta temperatura, calcolatori digitali ad alte prestazioni, calcolatori ibridi con convertitori ADC specifici;
• telecomunicazioni e sicurezza dell’informazione: apparecchiature di telecomunicazione per aeromobili e sistemi radiofrequenza in grado di assumere il controllo, interferire o degradare segnali per UAV;
• sensori e laser: apparecchi da ripresa, intensificatori d’immagine, dispositivi per visione notturna, radar, LIDAR, magnetometri, sensori superconduttori, gravimetri, software connesso;
• materiale avionico e di navigazione: sistemi inerziali, antenne, sistemi GNSS, registratori di volo, apparati di radionavigazione, unità di controllo di volo e di controllo remoto per UAV;
• materiale aerospaziale e propulsione: UAV, motori aeronautici, servomotori, sistemi di lancio, apparecchiature di supporto a terra, sistemi di terminazione del volo, apparecchiature di collaudo e tecnologie correlate.

Elementi tecnici e soglie di rilevanza

Molte voci sono definite da soglie tecniche molto specifiche, che rilevano ai fini dell’applicazione pratica delle restrizioni. Tra gli esempi più significativi si segnalano:

• velocità superiori a 2,3 milioni DN per determinati cuscinetti;
• tolleranze e accuratezze di posizionamento estremamente elevate per macchine utensili e componenti;
• frequenze di funzionamento tra 30 GHz e 3.000 GHz per apparecchiature di individuazione di oggetti nascosti;
• capacità di memoria oltre determinate soglie per EEPROM e SRAM;
• densità energetica pari o superiore a 150 Wh/kg per celle primarie o batterie;
• precisioni particolarmente elevate per magnetometri e gravimetri.

Queste specificazioni sono decisive per l’esatta classificazione doganale e per la gestione del rischio sanzionatorio.

Entrata in vigore e effetto giuridico

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento, e deve essere tenuto in conto dagli operatori economici che esportano o trasferiscono beni e tecnologie verso l’Iran o che operano nella filiera di fornitura internazionale.