Sentenza n. 7702/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 7

Esito

La controversia

Il Ministero ha appellato la sentenza del TAR che aveva accolto il ricorso contro il diniego di riconoscimento del titolo di formazione professionale conseguito in Spagna per l’esercizio della professione di docente specializzato nel sostegno agli alunni con disabilità. Ha dedotto che la richiedente aveva formalmente rinunciato all’istanza amministrativa di riconoscimento il 4 luglio 2025, rinuncia acquisita al protocollo ministeriale n. 31924, prima della sentenza di primo grado del 18 febbraio 2026. Secondo il Ministero, tale sopravvenienza avrebbe dovuto comportare l’improcedibilità del ricorso per carenza d’interesse, anziché la decisione nel merito.

La decisione

L’appello è stato accolto. Il Consiglio di Stato ha rilevato che la rinuncia all’istanza amministrativa era intervenuta prima della sentenza del TAR e che, di conseguenza, il giudice di primo grado avrebbe dovuto dichiarare improcedibile il ricorso per sopravvenuta carenza d’interesse, senza pronunciarsi sul merito del diniego. La mancata comunicazione della rinuncia da parte della ricorrente di primo grado non ha impedito di rilevare tale sopravvenienza in appello. La sentenza del TAR è stata riformata e il ricorso di primo grado dichiarato improcedibile. Spese del primo grado compensate; nulla sulle spese dell’appello, considerate le oscillazioni giurisprudenziali.

Massime di principio

• La rinuncia del privato all’istanza amministrativa, intervenuta prima della decisione sul ricorso contro il provvedimento relativo a tale istanza, determina la sopravvenuta carenza d’interesse alla decisione e impone di dichiarare improcedibile il ricorso, senza esaminarne il merito.

Come è indicizzato