Sentenza del 26/07/2018 n. 3257 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che i locali dell'albergo, non essendo utilizzati durante i mesi di chiusura stagionale, dovessero essere esclusi dall'imposizione per tale periodo o che il tributo dovesse essere ridotto. La contestazione si fondava sul mancato utilizzo effettivo dei locali e sulla natura stagionale dell'attività.

Norme richiamate

• Art. 63, comma 1, D.Lgs. n. 507/1993

  La tassa è collegata alla detenzione o occupazione di locali e aree tassabili e non viene meno per il solo fatto che l'attività sia esercitata in modo stagionale o che i locali restino inutilizzati per una parte dell'anno.

• Cassazione civile, sentenza 9 novembre 2016, n. 22756

  La chiusura stagionale di un albergo, determinata dal normale andamento dell'attività turistica, non è di per sé idonea a escludere l'imposizione TARSU per i mesi di mancato utilizzo.

Massime di principio

• Per i tributi sui rifiuti, la stagionalità dell'attività non comporta automaticamente una riduzione o esclusione del tributo per i periodi di chiusura.
• Il presupposto impositivo può dipendere dalla detenzione o disponibilità dei locali e dalla loro astratta idoneità a produrre rifiuti, non soltanto dall'effettivo utilizzo quotidiano.
• Chi chiede l'esclusione o la riduzione deve dimostrare l'esistenza di una specifica causa prevista dalla normativa o dal regolamento comunale, diversa dalla mera chiusura stagionale.
• La regola può cambiare se i locali sono oggettivamente inutilizzabili, non detenuti, privi delle condizioni per produrre rifiuti o ricorre un'altra causa documentata di esclusione o riduzione prevista dalla legge.