Sentenza n. 8252/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La società ricorrente aveva impugnato il provvedimento del GSE del 19 novembre 2019, nella parte relativa a una specifica richiesta di verifica e certificazione dei risparmi energetici, la nota di avvio del procedimento, il successivo provvedimento del 17 marzo 2020 di richiesta di restituzione di 2.022 Titoli di Efficienza Energetica per complessivi euro 361.118,66, nonché i chiarimenti operativi e una FAQ pubblicati dal GSE nel marzo 2017. La ricorrente aveva inoltre chiesto, ove necessario, la riunione delle istruttorie relative alle diverse richieste di verifica e certificazione. Dal testo della sentenza non emergono in dettaglio i singoli motivi di illegittimità dedotti. Nel corso del giudizio la società ha depositato rituale atto di rinuncia al ricorso e ai motivi aggiunti, ai sensi dell'art. 84, comma 3, c.p.a., dopo che il GSE aveva adottato un successivo provvedimento, sostitutivo in toto del provvedimento impugnato con il ricorso introduttivo, respingendo un'istanza di riesame proposta ai sensi dell'art. 56, comma 8, d.l. 76/2020.

La decisione

Il TAR ha preso atto della rinuncia al ricorso e ai motivi aggiunti e, ritenendo venuto meno l'interesse alla definizione della controversia per effetto delle sopravvenienze intervenute, ha dichiarato estinto il giudizio. La decisione non contiene alcuna valutazione di merito sulla legittimità dei provvedimenti del GSE né sui motivi di ricorso. Le spese di lite sono state integralmente compensate, in ragione delle sopravvenienze che hanno indotto la società alla rinuncia.

Norme richiamate

• art. 84, comma 3, c.p.a.

  atto di rinuncia al ricorso e ai motivi aggiunti

  La rinuncia ritualmente notificata consente al giudice di dichiarare estinto il giudizio.

• art. 56, comma 8, d.l. 76/2020

  La disposizione è richiamata quale base normativa dell'istanza di riesame definita dal successivo provvedimento del GSE.

• art. 35, comma 2, lett. c, c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali applicabili; il testo non esplicita uno specifico passaggio motivazionale riferito alla norma.

• art. 85 c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali applicabili; il testo non esplicita uno specifico passaggio motivazionale riferito alla norma.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato in relazione alla trattazione all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato.

Massime di principio

• La rinuncia ritualmente notificata al ricorso e ai motivi aggiunti, quando il giudice ne prende atto, determina l'estinzione del giudizio.
• Quando sopravvenienze amministrative fanno venir meno l'interesse alla definizione della controversia e inducono il ricorrente a rinunciare al giudizio, il processo deve essere definito con declaratoria di estinzione, senza esame del merito degli atti impugnati.
• La sostituzione integrale del provvedimento impugnato mediante un successivo provvedimento amministrativo può costituire una sopravvenienza rilevante ai fini della rinuncia al giudizio e della compensazione delle spese.
• La compensazione delle spese può essere disposta in presenza di sopravvenienze che abbiano determinato la rinuncia al ricorso.

Come è indicizzato