Ordinanza n. 472/2026 - Napoli, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, l'ordinanza di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi n. 30 del 3 novembre 2025, adottata dal dirigente dell'Area Tecnica del Comune di Nola ai sensi dell'art. 31 d.P.R. 380/2001, nonché la nota del Servizio Sportello Edilizia contenente la proposta di emanazione dell'ordinanza e gli ulteriori atti presupposti, conseguenziali e connessi. Il testo dell'ordinanza cautelare non espone in dettaglio i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso.

La decisione

Il TAR ha ritenuto che la peculiarità della fattispecie richieda un approfondimento incompatibile con la cognizione sommaria propria della fase cautelare. Pur senza formulare una valutazione conclusiva sul fumus boni iuris, il Collegio ha ravvisato il periculum in mora in considerazione della natura dell'ordinanza di demolizione. Ha pertanto accolto la domanda cautelare e sospeso il provvedimento impugnato, fissando per la trattazione del merito l'udienza pubblica del 4 novembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 31 d.P.R. 380/2001

  Costituisce la base normativa dell'ordinanza comunale di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi impugnata; il provvedimento è stato sospeso in via cautelare.

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina il potere cautelare esercitato dal TAR, che ha accolto la domanda e sospeso l'efficacia del provvedimento impugnato.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, quando la peculiarità della fattispecie impone un approfondimento incompatibile con la cognizione sommaria, il giudice può sospendere l'efficacia del provvedimento sulla base della ravvisata sussistenza del periculum in mora, rinviando l'esame approfondito della controversia alla fase di merito.
• Un'ordinanza di demolizione, per la sua natura e per gli effetti potenzialmente irreversibili sull'immobile e sullo stato dei luoghi, può integrare un periculum in mora idoneo a giustificare la sospensione cautelare dell'efficacia dell'atto.

Come è indicizzato