Sentenza n. 6788/2026 - Roma, Sezione 3T

Esito

La controversia

Il ricorrente ha promosso un giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione di una sentenza passata in giudicato del Tribunale Ordinario di Roma, Sezione Lavoro. Nel corso del giudizio l'Amministrazione ha corrisposto la somma capitale, sicché il ricorrente ha dichiarato soddisfatta la pretesa principale, insistendo tuttavia per il pagamento degli interessi e della rivalutazione monetaria dovuti nei termini e nei limiti stabiliti dal titolo giudiziale. La controversia ha quindi riguardato la persistente mancata integrale esecuzione del giudicato relativamente agli accessori del credito.

La decisione

Il TAR ha dichiarato parzialmente cessata la materia del contendere limitatamente alla somma capitale, in ragione dell'intervenuto pagamento da parte dell'Amministrazione. Ha però riconosciuto la permanenza dell'obbligo di eseguire il titolo quanto agli interessi e alla rivalutazione, nei termini e nei limiti indicati dalla sentenza del giudice ordinario. Ha ordinato al Ministero di provvedere entro 60 giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza. Per l'eventuale perdurante inadempimento ha nominato commissario ad acta il direttore generale del Ministero competente, con facoltà di delega e senza compenso, attribuendogli il potere di sostituirsi all'Amministrazione, anche superando il dissenso di altre amministrazioni, entro 90 giorni dalla scadenza del termine assegnato. Le spese sono state parzialmente compensate, in ragione dell'adempimento intervenuto dopo la proposizione del ricorso; per la restante parte il Ministero è stato condannato al pagamento di euro 300,00 oltre accessori, con distrazione in favore del difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  intervenuto saldo determina la cessazione della materia del contendere

  Il pagamento della somma capitale intervenuto nel corso del giudizio determina la cessazione della materia del contendere limitatamente alla pretesa soddisfatta, senza impedire la prosecuzione del giudizio per gli accessori ancora dovuti.

• art. 112 c.p.a.

  La pronuncia è resa nell'ambito del giudizio di ottemperanza volto a conseguire l'attuazione del giudicato formatosi sulla sentenza del giudice ordinario.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, il pagamento intervenuto durante il processo determina la cessazione della materia del contendere limitatamente alla somma effettivamente corrisposta, mentre il giudizio prosegue per gli accessori del credito, quali interessi e rivalutazione, non ancora soddisfatti secondo il titolo esecutivo.
• Quando il giudicato del giudice ordinario non risulta integralmente eseguito, il giudice amministrativo può ordinare all'amministrazione di provvedere entro un termine assegnato e nominare contestualmente un commissario ad acta per l'eventuale successiva inerzia.
• Nel giudizio di ottemperanza, il commissario ad acta può essere individuato in un dirigente dell'amministrazione competente, anche con facoltà di delega e con il potere di sostituirsi all'amministrazione inadempiente, nei limiti necessari all'esecuzione del titolo.
• La sopravvenuta soddisfazione parziale della pretesa incide sulla regolazione delle spese: l'adempimento dell'amministrazione successivo alla proposizione del ricorso può giustificare una compensazione parziale, mentre la residua soccombenza può fondare la condanna alle spese.

Come è indicizzato