Sentenza del 10/04/2017 n. 1629 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia
PROCESSO TRIBUTARIO - LEGITTIMAZIONE PASSIVA - Cartella di pagamento - Notifica tardiva - Impugnazione - Vizi propri - Estromissione Ente creditore - Legittimità - Sussiste.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeÈ stata ritenuta legittima l'estromissione dell'ente creditore dal giudizio per carenza di legittimazione passiva. In caso di impugnazione fondata su vizi propri della cartella, come la notifica tardiva, il giudizio deve essere instaurato nei confronti del concessionario della riscossione, quale soggetto responsabile dell'atto e della sua notificazione.
Esito
Favorevole al ricorrente
Prevale il privato
La controversia
Il ricorso riguardava la tardiva notificazione della cartella di pagamento, cioè un vizio proprio dell'atto e direttamente imputabile al concessionario della riscossione. Poiché la controversia non riguardava il merito o l'esistenza del credito tributario, ma esclusivamente un errore relativo alla notificazione della cartella, la legittimazione passiva spettava al solo concessionario.
Massime di principio
- Quando si contestano vizi propri della cartella di pagamento o della sua notificazione, la legittimazione passiva spetta al concessionario della riscossione, non all'ente creditore.
- L'ente creditore deve essere coinvolto quando la contestazione riguarda l'esistenza, l'ammontare o la debenza del tributo, mentre può essere estromesso se il ricorso riguarda esclusivamente errori imputabili al concessionario.
- La tardiva notificazione della cartella costituisce un vizio della procedura di riscossione direttamente riferibile al concessionario.
- Per individuare correttamente il resistente occorre distinguere tra vizi propri dell'atto esecutivo o della notificazione e contestazioni relative al rapporto tributario sostanziale.
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