Regolamento (UE) 2019/461

Modifica dell’elenco dei soggetti esentati dal MAR per le banche centrali e gli organismi pubblici di paesi terzi

Il regolamento delegato (UE) 2019/461 modifica il regolamento delegato (UE) 2016/522 per aggiornare l’elenco dei soggetti pubblici di paesi terzi esentati dall’applicazione del regolamento (UE) n. 596/2014 sugli abusi di mercato (MAR). La misura è adottata in vista del recesso del Regno Unito dall’Unione e mira a preservare l’esenzione per la Banca d’Inghilterra e l’Ufficio per la gestione del debito del Regno Unito, coerentemente con l’articolo 6 del MAR.

Contesto normativo e base giuridica

Il regolamento richiama l’articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 596/2014, che esclude dall’ambito del MAR le operazioni, gli ordini e le condotte poste in essere nella conduzione della politica monetaria, dei cambi o della gestione del debito pubblico da parte di Stati membri, membri del SEBC, ministeri, agenzie o veicoli di gestione del debito, nonché soggetti che agiscono per loro conto. L’articolo 6, paragrafo 5, consente di estendere tale esenzione a taluni organismi pubblici e banche centrali di paesi terzi. Il regolamento delegato (UE) 2016/522 contiene l’elenco di tali soggetti esentati, che viene aggiornato con il presente atto.

Motivazioni specifiche legate al Regno Unito

I considerando evidenziano che il Regno Unito ha notificato il recesso dall’Unione il 29 marzo 2017 ai sensi dell’articolo 50 TUE. In caso di applicazione dell’accordo di recesso, il MAR continuerebbe ad applicarsi nel periodo transitorio previsto dall’accordo; in mancanza di accordo, cesserebbe di applicarsi al Regno Unito secondo le regole del recesso. Senza un intervento di aggiornamento dell’elenco, la Banca d’Inghilterra e l’United Kingdom Debt Management Office non avrebbero più beneficiato dell’esenzione già prevista. La Commissione, sulla base di una relazione di valutazione del trattamento internazionale ricevuto da tali soggetti, conclude che è opportuno includerli nell’elenco dei soggetti esentati non appena il Regno Unito diventi un paese terzo.

Contenuto della modifica normativa

L’articolo 1 dispone la sostituzione integrale dell’allegato I del regolamento delegato (UE) 2016/522. Il nuovo allegato conferma l’elenco di banche centrali e organismi pubblici di numerosi paesi terzi già esentati e aggiunge espressamente il Regno Unito con due soggetti:

• Bank of England;
• United Kingdom Debt Management Office.

Restano inclusi anche i soggetti di Australia, Brasile, Canada, Cina, Hong Kong, India, Giappone, Messico, Singapore, Corea del Sud, Svizzera, Turchia e Stati Uniti d’America, come dettagliato nell’allegato.

Monitoraggio e riesame delle esenzioni

I considerando precisano che la Commissione continua a monitorare e valutare gli sviluppi legislativi e regolamentari dei paesi terzi interessati. L’elenco delle esenzioni può essere riesaminato e aggiornato in qualsiasi momento, anche con eventuale esclusione di taluni paesi terzi, alla luce di nuove informazioni o di cambiamenti nel trattamento riservato alle banche centrali e agli organismi pubblici.

Entrata in vigore e decorrenza

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, la sua applicazione è differita al giorno successivo a quello in cui il regolamento (UE) n. 596/2014 cesserà di applicarsi al e nel Regno Unito. Il testo è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.