Regolamento (UE) 2020/1247

Detrazioni dai contingenti di pesca 2020 per superamenti registrati nel 2019

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1247 della Commissione attua il meccanismo di recupero previsto dall’articolo 105 del regolamento (CE) n. 1224/2009 per i casi in cui alcuni Stati membri abbiano superato, nel 2019, i contingenti di pesca assegnati. La Commissione dispone pertanto riduzioni sui contingenti 2020, e ove necessario su quelli degli anni successivi, per gli stock oggetto di superamento.

Quadro normativo di riferimento

Il provvedimento richiama i regolamenti del Consiglio che hanno fissato le possibilità di pesca per il 2019 e per il 2020, in particolare i regolamenti (UE) 2018/2025, (UE) 2019/1838, (UE) 2019/2236 e (UE) 2020/123. La misura si inserisce nel sistema di controllo della politica comune della pesca, fondato sul regolamento (CE) n. 1224/2009.

Ambito applicativo e criterio di calcolo

Le riduzioni riguardano esclusivamente gli stock elencati nell’allegato e gli Stati membri ivi indicati. Per ogni combinazione Stato membro/specie/zona, l’allegato riporta i dati rilevanti: contingente iniziale 2019, sbarchi consentiti, catture totali 2019, percentuale di utilizzo, superamento e detrazione da applicare nel 2020.

La logica di calcolo è quella dell’articolo 105 del regolamento (CE) n. 1224/2009:

• il superamento dà luogo a una detrazione dai contingenti futuri;
• il fattore moltiplicatore del paragrafo 2 si applica al quantitativo eccedente;
• il fattore addizionale del paragrafo 3 opera solo se il superamento supera il 10 % degli sbarchi consentiti.

Per i superamenti pari o inferiori a 100 tonnellate, la detrazione è pari al superamento moltiplicato per 1,00. I quantitativi inferiori a una tonnellata sono esclusi dal calcolo.

Coordinamento con detrazioni pregresse

Il regolamento considera anche i casi in cui precedenti atti di esecuzione del 2019 e del 2020 avevano già applicato detrazioni, ma non per l’intero ammontare dovuto, perché il superamento era superiore al contingente disponibile nel medesimo anno. In tali ipotesi, il testo dispone che si tenga conto del quantitativo residuo ancora da recuperare quando si fissano le detrazioni applicabili al 2020 e, se del caso, agli anni successivi.

Il regolamento precisa inoltre che le nuove detrazioni si applicano fatto salvo il regime di detrazioni previsto dal regolamento di esecuzione (UE) n. 185/2013.

Allegato: contenuto sostanziale

L’allegato elenca per ciascuno Stato membro e stock le detrazioni da operare nel 2020. Tra i casi indicati figurano, a titolo esemplificativo, superamenti relativi ad aringa, sgombro, merluzzo carbonaro, tonno obeso, merluzzo bianco, ippoglosso nero, scorfano, razza ondulata, alalunga del nord, berice, marlin blu, pesce spada e altre specie, in diverse zone geografiche marittime.

Le colonne dell’allegato chiariscono anche:

• i quantitativi assegnati tenendo conto di scambi di possibilità di pesca e trasferimenti tra anni;
• l’eventuale applicazione di fattori moltiplicatori addizionali;
• la presenza di detrazioni in sospeso da anni precedenti;
• il quantitativo finale da detrarre nel 2020.

Sono previste note esplicative sui simboli usati nell’allegato: la lettera "A" segnala un fattore moltiplicatore addizionale di 1,5 per superamenti consecutivi negli anni 2017, 2018 e 2019; la lettera "C" indica un fattore moltiplicatore addizionale di 1,5 perché lo stock è oggetto di un piano pluriennale.

Entrata in vigore ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto regolamentare dell’Unione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.