Decreto ministeriale n. 80 del 31/03/2022

Modifiche al DM 29 maggio 2020, n. 223 sul rinnovo degli autobus TPL

Il decreto modifica il DM 29 maggio 2020, n. 223, recante il riparto e le modalità di erogazione delle risorse del Fondo investimenti 2018 e 2019 destinate al rinnovo dei parchi autobus impiegati nei servizi di trasporto pubblico locale e regionale. L’intervento si colloca nel quadro della proroga dello stato di emergenza COVID-19 disposta dall’articolo 1 del decreto-legge 24 dicembre 2021, n. 221, e tiene conto del divieto progressivo di circolazione dei veicoli M2 e M3 adibiti a TPL alimentati a benzina o gasolio con classe Euro 1, Euro 2 ed Euro 3, previsto dall’articolo 4, comma 3-bis, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito dalla legge 9 novembre 2021, n. 156.

Finalità dell’intervento

Le modifiche sono adottate per rispondere alle difficoltà operative segnalate dalle regioni e per favorire l’avanzamento delle procedure di rinnovo dei mezzi. Il decreto considera infatti la permanenza di criticità sanitarie e organizzative che rendono difficoltoso rispettare alcune scadenze amministrative, nonché l’esigenza di evitare carenze di mezzi nei servizi di trasporto pubblico locale in conseguenza del progressivo irrigidimento dei divieti di circolazione per i veicoli più inquinanti.

Proroga del termine per l’utilizzo delle risorse

All’articolo 2, comma 4, del DM n. 223/2020, il termine del 28 febbraio 2022 è prorogato al 31 ottobre 2022. La proroga riguarda l’utilizzo delle risorse assegnate per l’anno 2021 e consente un lasso temporale più ampio per completare le procedure connesse all’acquisto dei nuovi autobus.

Acquisto straordinario di autobus immediatamente disponibili

Dopo l’articolo 2, comma 7, è inserito il comma 7-bis, che introduce una facoltà straordinaria per le regioni. In caso di gravi crisi aziendali, anche determinate dall’emergenza sanitaria da Covid-19, e al fine di garantire la regolarità e continuità dei servizi, le regioni possono utilizzare integralmente o parzialmente le risorse assegnate per acquistare autobus immediatamente disponibili per la messa in servizio, mediante procedure di evidenza pubblica.

La facoltà è subordinata a:

• un apposito provvedimento regionale motivato;
• la comunicazione del provvedimento al Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili;
• il rispetto dei requisiti di cui all’articolo 4 e dei vincoli di cui agli articoli 8 e 9 del DM n. 223/2020.

Requisiti tecnici, sicurezza e dotazioni ammissibili

L’articolo 4 è modificato in più punti per aggiornare la disciplina tecnica degli autobus finanziabili.

In primo luogo, il comma 5 è sostituito prevedendo che, oltre alle dotazioni già contemplate dal comma 2, gli autobus siano corredati anche di:

• telecamere per videosorveglianza a circuito chiuso;
• sistema di chiamata in caso di emergenza;
• adeguata protezione della postazione del conducente.

In secondo luogo, al comma 6 viene soppressa la previsione che consentiva di individuare requisiti per dotazioni ed equipaggiamenti in relazione a specifiche esigenze territoriali.

Viene inoltre introdotto il comma 6-bis, che rende ammissibili a contribuzione, pur non essendo obbligatori, i seguenti equipaggiamenti:

• impianto di climatizzazione dell’aria, per riscaldamento e raffrescamento;
• sistema di diagnostica del mezzo in grado di comunicare alla centrale AVM eventuali anomalie di funzionamento;
• indicatori digitali di percorso;
• sistema informativo multimediale di bordo, per informazioni sulle fermate e intrattenimento a bordo;
• installazione di modem/router wi-fi;
• sistema di allarme incendi ed estinzione automatica nel vano motore;
• frenata assistita.

Infine, al comma 9, il richiamo ai soli commi 3 e 4 è esteso ai commi 3, 4, 5 e 6-bis.

Revoca delle risorse

All’articolo 7, comma 1, è soppressa la previsione secondo cui la revoca delle risorse avveniva in misura ridotta, con una decurtazione pari al 20% dell’importo oggetto di revoca. Il decreto elimina quindi tale meccanismo di attenuazione della revoca previsto dalla disciplina originaria.

Efficacia

Il decreto acquisisce efficacia dalla data di comunicazione alle regioni dell’avvenuta registrazione presso gli organi di controllo. Inoltre, la nuova formulazione dell’articolo 4, comma 5, si applica soltanto alle procedure di acquisto avviate successivamente a tale momento, con conseguente applicazione non retroattiva delle nuove prescrizioni tecniche.