Regolamento (UE) 2025/2189

Modifica delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/2189 della Commissione aggiorna l’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594, che disciplina le misure speciali di controllo della peste suina africana. L’intervento risponde all’evoluzione rapida della situazione epidemiologica nell’Unione e mira a contenere la diffusione della malattia nei suini detenuti e selvatici, con riflessi diretti sulla circolazione di animali e prodotti.

Contesto normativo e ratio dell’intervento

La Commissione fonda il regolamento sull’articolo 71, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2016/429. Nei considerando viene ribadito che la peste suina africana può avere conseguenze gravi per la popolazione animale e per la redditività degli allevamenti, oltre a perturbare gli scambi intra-UE e le esportazioni verso paesi terzi.

Criteri di delimitazione e fonti tecniche richiamate

Le zone soggette a restrizioni devono essere individuate sulla base della situazione epidemiologica nelle aree interessate, del quadro generale nello Stato membro e del rischio di ulteriore diffusione. La Commissione richiama gli orientamenti UE sulla PSA e il codice sanitario WOAH per gli animali terrestri, oltre alle giustificazioni fornite dalle autorità nazionali competenti. Nei casi di aggiornamento delle zone, viene tenuta in conto anche la continuità territoriale e la situazione delle aree circostanti.

Aggiornamenti dovuti a nuovi focolai e miglioramenti epidemiologici

Il regolamento descrive una serie di focolai notificati nell’ottobre 2025 e i conseguenti adeguamenti delle mappe di restrizione:

• in Croazia, un nuovo focolaio nei suini selvatici nell’area di Osijek-Baranja comporta la riclassificazione di un’area da zona I a zona II e la ridefinizione dei confini;
• in Italia, un focolaio in Toscana nei suini selvatici comporta il passaggio di un’area da zona I a zona II, anche per garantire la continuità territoriale;
• in Lituania, un focolaio nei suini detenuti nella contea di Panevėžio porta una zona da II a III;
• in Polonia, nuovi focolai nei suini detenuti e selvatici determinano varie riclassificazioni tra zone I, II e III;
• in Estonia, Lettonia, Polonia e Slovacchia alcune aree migliorate epidemiologicamente vengono declassate o soppresse dagli elenchi, in assenza dei focolai per i periodi indicati nei considerando.

Struttura dell’allegato: zone I, II e III

L’allegato sostitutivo elenca in modo analitico le zone soggette a restrizioni nei diversi Stati membri, suddividendole in tre parti:

• Parte I: zone soggette a restrizioni I;
• Parte II: zone soggette a restrizioni II;
• Parte III: zone soggette a restrizioni III.

Le delimitazioni sono estremamente dettagliate e riguardano numerose regioni e comuni di Germania, Estonia, Lettonia, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Italia, Cechia, Grecia, Croazia, Lituania e altri Stati membri interessati. Per l’Italia, ad esempio, la Parte I comprende zone in Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Toscana, Lombardia, Basilicata e Campania; la Parte II amplia o modifica le zone in varie regioni; la Parte III identifica in Italia una zona specifica in Emilia-Romagna (provincia di Piacenza).

Effetti giuridici e operativi

La nuova classificazione incide sulle limitazioni alla movimentazione di suini vivi, prodotti di origine suina e, più in generale, sulle misure di sorveglianza e contenimento applicabili nelle aree elencate. Per gli operatori della filiera suinicola, il testo richiede un costante allineamento delle procedure interne alle zone di competenza aggiornate, in particolare per trasporti, biosicurezza, gestione degli allevamenti e controlli veterinari.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.