Ordinanza n. 12/2026 - Bari, Sezione 2

Esito

La controversia

L'impresa concorrente ha impugnato l'aggiudicazione disposta in favore dell'aggiudicataria, unitamente agli atti di verifica dei giustificativi, ai verbali di gara, alla relazione di supporto al RUP e agli atti presupposti e conseguenziali. Ha chiesto la sospensione cautelare dell'efficacia dell'aggiudicazione e, nel merito, il risarcimento in forma specifica mediante subentro, previa declaratoria di inefficacia del contratto, o in subordine per equivalente. Dalla motivazione dell'ordinanza emerge che la contestazione riguardava, in particolare, la sostenibilità dell'offerta economica dell'aggiudicataria rispetto agli incrementi del trattamento salariale minimo previsti dal CCNL sottoscritto il 13 giugno 2025, nonché la proiezione dei livelli salariali minimi per gli anni successivi alla scadenza del CCNL del 2021.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. In sede di esame sommario, ha ritenuto che l'aggiudicataria non sembrasse aver ignorato gli incrementi del trattamento salariale minimo previsti dal CCNL sottoscritto il 13 giugno 2025, essendosi limitata a proiettare i livelli salariali minimi anche per gli anni successivi alla scadenza del CCNL del 2021. Tale valutazione ha escluso, allo stato, la sussistenza di un fumus boni iuris idoneo a giustificare la sospensione dell'aggiudicazione. Il giudizio è stato rinviato alla trattazione di merito in udienza pubblica il 7 luglio 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata nell'ambito della tutela cautelare collegiale; il TAR l'ha respinta sulla base della valutazione sommaria della contestazione relativa all'offerta economica dell'aggiudicataria.

Massime di principio

• In sede cautelare, la contestazione dell'offerta economica dell'aggiudicatario non giustifica la sospensione dell'aggiudicazione quando, a una valutazione sommaria, risulti che l'offerta abbia considerato gli incrementi del trattamento salariale minimo previsti dal contratto collettivo sopravvenuto, anche se abbia proiettato i livelli salariali minimi per gli anni successivi alla scadenza del precedente contratto collettivo.
• La mera proiezione dei livelli salariali minimi previsti dal precedente contratto collettivo per gli anni successivi alla sua scadenza non equivale, di per sé e in sede cautelare, all'omessa considerazione degli incrementi salariali introdotti dal nuovo contratto collettivo, se l'offerta risulta averne tenuto conto.

Come è indicizzato