Ordinanza n. 11261/2026 - Roma, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso, ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a., un giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza n. 1410/2024 del Tribunale di Frosinone – Sezione Lavoro, resa in una controversia concernente l'accertamento del suo diritto a usufruire della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente e la conseguente condanna dell'Amministrazione agli adempimenti stabiliti nella pronuncia. La questione esaminata dal TAR Lazio, sede di Roma, riguarda la competenza territoriale e funzionale a conoscere dell'ottemperanza a una sentenza del giudice ordinario.

La decisione

Il TAR Lazio, sede di Roma, ha dichiarato la propria incompetenza. Ai sensi dell'art. 113, comma 2, c.p.a., quando il giudizio di ottemperanza è promosso per ottenere l'attuazione di una sentenza passata in giudicato o di altro provvedimento equiparato del giudice ordinario, il ricorso deve essere proposto dinanzi al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza. Poiché la pronuncia da eseguire è stata emessa dal Tribunale di Frosinone e la relativa circoscrizione rientra nella competenza della Sezione staccata di Latina del TAR Lazio, il giudice competente è stato individuato in quest'ultima sede. Il giudizio potrà essere riassunto entro i termini previsti dall'art. 15, comma 4, c.p.a. Ogni ulteriore valutazione, comprese le spese di lite, è stata rimessa alla sede competente.

Norme richiamate

• artt. 112 e ss. c.p.a.

  «per l'esecuzione del giudicato»

  Fondano l'azione di ottemperanza proposta per ottenere l'attuazione del giudicato formatosi sulla sentenza del giudice ordinario.

• art. 113, comma 2, c.p.a.

  «il ricorso si propone al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza di cui è chiesta l'ottemperanza»

  Stabilisce il criterio di competenza territoriale per l'ottemperanza alle sentenze passate in giudicato e agli altri provvedimenti equiparati del giudice ordinario.

• art. 47 c.p.a.

  Rileva per la ripartizione delle controversie tra la sede del TAR nel capoluogo e la sezione staccata.

• art. 15, comma 4, c.p.a.

  Disciplina i termini per la riassunzione del giudizio dinanzi al giudice individuato come competente.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza volto a conseguire l'attuazione di una sentenza passata in giudicato o di altro provvedimento equiparato del giudice ordinario, è competente il TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice ordinario che ha emesso la pronuncia da eseguire.
• Quando la circoscrizione del giudice ordinario che ha emesso la sentenza ricade nell'ambito territoriale di una sezione staccata del TAR, la competenza per l'ottemperanza spetta alla sezione staccata, secondo la ripartizione interna prevista dall'art. 47 c.p.a.
• La declaratoria di incompetenza consente la riassunzione del giudizio dinanzi al giudice individuato come competente nel termine previsto dall'art. 15, comma 4, c.p.a.; le ulteriori valutazioni di merito e sulle spese spettano al giudice competente.

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