Circolare numero 183 del 29-09-2016

Convenzione INPS-E-ACADEMY per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare dà conto della convenzione sottoscritta il 3 agosto 2016 tra INPS e l’Associazione Europea Lavoratori e Pensionati-Equità Fiscale-Pensioni Dignitose (E-ACADEMY), predisposta secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione n. 128 del 30 luglio 2014. L’atto disciplina la trattenuta, sulle prestazioni temporanee erogate dall’INPS, dei contributi associativi dovuti dagli iscritti all’associazione, definendo soggetti interessati, modalità operative, responsabilità, corrispettivi e profili contabili.

Ambito di applicazione e prestazioni interessate

Possono versare i contributi associativi mediante trattenuta sulle prestazioni i soggetti beneficiari di:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione NASpI, ASDI e DIS-COLL;
• disoccupazione speciale;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

La convenzione si applica quindi alle prestazioni temporanee sopra elencate, sulle quali l’INPS opera la trattenuta in presenza di valida delega dell’interessato.

Delega all’INPS e documentazione necessaria

L’autorizzazione alla trattenuta avviene tramite trasmissione all’INPS di un’apposita delega, redatta secondo il modulo allegato al modello INPS di domanda della prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta dal soggetto delegante;
• accompagnata dalla copia del documento d’identità.

Per il pagamento diretto da parte dell’INPS dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, insieme agli elenchi, i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991. La relativa documentazione, così come eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi del terzo comma dell’art. 18 della legge n. 223/1991.

Codice identificativo dell’associazione e misura del contributo

L’associazione E-ACADEMY è identificata con il codice 9201.

La misura del contributo associativo deve essere espressamente indicata nell’atto di delega, in percentuale rispetto alla prestazione previdenziale e uguale per tutti gli iscritti. Le percentuali comunicate sono le seguenti:

• 0,50% per mobilità;
• 0,50% per sussidi per lavori socialmente utili;
• 0,50% per DIS-COLL;
• 3% per NASpI;
• 2% per ASDI;
• 1% per CIG;
• 0,50% per CIG edile e straordinaria.

Revoca, contestazioni e cessazione degli effetti della delega

La delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta.

La comunicazione della revoca all’Istituto può essere effettuata dall’associato direttamente oppure tramite le associazioni sindacali interessate, secondo le modalità concordate con l’INPS. Se l’INPS riceve direttamente dall’associato la comunicazione di revoca, acquisisce la revoca nel più breve tempo possibile e ne dà comunicazione all’associazione sindacale revocata.

Nel caso in cui venga presentata una nuova delega su una prestazione sulla quale sia già attiva una delega a favore di altra associazione, la nuova delega produce effetti solo se preceduta dalla revoca della delega precedente, con indicazione dell’associazione sindacale revocata. Alla revoca o alla nuova delega deve essere allegata copia del documento d’identità.

Se sorge contestazione circa l’effettivo rilascio della delega, su comunicazione del datore di lavoro o dei lavoratori interessati, l’INPS cessa di operare le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. In tale ipotesi l’associazione sindacale deve restituire le somme indebitamente ricevute ai lavoratori interessati.

In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’associazione è tenuta a restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Versamento delle somme e gestione informativa

L’INPS versa all’associazione l’importo delle trattenute operate sui pagamenti effettuati, al netto delle spese di cui all’art. 8 e delle eventuali trattenute già versate e non dovute, con quattro mandati di pagamento nei mesi di:

• aprile;
• luglio;
• ottobre;
• dicembre.

L’Istituto mette inoltre a disposizione dell’associazione, tramite il servizio online "Deleghe su disoccupazione e cig", gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con indicazione dei dati anagrafici e dell’importo. Attraverso la stessa applicazione sono disponibili anche:

• l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle associazioni sindacali;
• l’invio delle fatture relative al costo dei servizi;
• le comunicazioni inerenti la convenzione.

Costo del servizio e facoltà di recesso per variazione dei costi

L’associazione si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio, determinato in 0,80 euro per singola delega.

La variazione annuale dei costi è oggetto di specifica comunicazione; a seguito di tale comunicazione, l’associazione può recedere entro 60 giorni.

Responsabilità, controversie e manleve

Dall’applicazione della convenzione non devono derivare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra iscritto e organizzazione sindacale e alle vicende connesse.

L’INPS è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, in particolare in caso di pignoramento presso terzi delle somme oggetto della trattenuta da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture associate, anche con riferimento a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Nelle controversie sul valido ed effettivo rilascio della delega, l’associazione che risulti soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. L’associazione stipulante si impegna inoltre, nelle controversie giudiziarie attinenti o comunque connesse ai rapporti tra associati e associazione, a ristorare l’INPS delle spese sostenute, dietro semplice presentazione di nota specifica.

Durata della convenzione, rinnovo, sospensione e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione qualora sorgano contestazioni:

• sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’associazione sindacale;
• sul legittimo esercizio dei poteri statutari corrispondenti;
• a seguito della perdita dei requisiti di legge per accedere alla convenzione;
• oppure se sopravvengano disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale.

L’Istituto può altresì recedere unilateralmente in tutti i casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’INPS.

Sede legale dell’associazione

La sede legale di E-ACADEMY è indicata in Roma, Via Ancona n. 21.

Istruzioni procedurali e contabili

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e dei successivi versamenti a favore di E-ACADEMY sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25578: imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA35578: accreditamento all’associazione dei contributi associativi trattenuti;
• GPA11578: rilevazione del debito verso l’associazione.

Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione dei contributi devono essere imputati al conto GPA24042. Le rimesse all’associazione avvengono con le consuete procedure che consentono il pagamento accentrato e la contestuale rilevazione contabile.