Sentenza del 07/06/2016 n. 142 - Comm. Trib. Prov. Lecco

Esito

La controversia

La controversia riguarda la qualificazione dell'attività svolta dal contribuente come attività di lavoro autonomo esercitata in forma abituale e continuativa. L'attività di amministratore di condominio era svolta personalmente, senza vincolo di subordinazione, con prevalenza dell'apporto lavorativo rispetto ai mezzi patrimoniali e dietro compenso liberamente pattuito. Secondo la decisione, tali elementi integrano un'attività professionale abituale, anche se non iscritta ad albi e anche in assenza delle autorizzazioni o degli adempimenti fiscali richiesti. Il contribuente, tuttavia, non aveva aperto la partita IVA né aveva adempiuto agli obblighi previsti dalla disciplina IVA.

La decisione

La contestazione dell'Amministrazione finanziaria è stata ritenuta fondata. L'attività di amministratore di condominio è stata qualificata come attività di lavoro autonomo abituale e continuativa, con conseguente obbligo di apertura della partita IVA e di esecuzione degli adempimenti strumentali previsti dal d.P.R. 633/1972. Non sono stati considerati decisivi né la mancata iscrizione a un albo professionale né l'eventuale assenza di autorizzazioni. Il contribuente è quindi risultato soccombente.

Norme richiamate

• Art. 2222 del codice civile

  Il prestatore d'opera si obbliga a compiere, verso un corrispettivo, un'opera o un servizio, con lavoro prevalentemente proprio e senza vincolo di subordinazione nei confronti del committente.

  La norma individua i requisiti del lavoro autonomo: prestazione personale, prevalenza del lavoro proprio, assenza di subordinazione e corresponsione di un compenso.

• D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633

  La disciplina IVA impone, a chi esercita abitualmente un'attività di lavoro autonomo rilevante ai fini fiscali, l'apertura della partita IVA e il rispetto degli adempimenti strumentali connessi.

Massime di principio

• Un'attività integra lavoro autonomo abituale quando viene reiterata nel tempo ed è destinata a ripetersi, anche se concretamente svolta solo in determinati periodi o per un numero limitato di committenti.
• Per qualificare un'attività come lavoro autonomo non è necessaria l'iscrizione a un albo professionale: prevalgono le modalità concrete di svolgimento dell'attività.
• Sono indici rilevanti la prestazione personale prevalente, l'assenza di subordinazione, la libera determinazione del compenso e la continuità dell'attività.
• La mancanza di autorizzazioni amministrative o di adempimenti fiscali non esclude l'esistenza dell'attività professionale; può invece determinare ulteriori violazioni e obblighi tributari.
• Chi svolge abitualmente attività di amministratore di condominio, anche senza una struttura organizzata significativa, deve normalmente valutare l'apertura della partita IVA e l'adempimento degli obblighi IVA e fiscali previsti.