Sentenza del 30/11/2016 n. 24374 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Il contribuente contestava l'avviso di liquidazione e la successiva cartella di pagamento con cui erano state recuperate le imposte ordinarie, sostenendo di avere diritto alle agevolazioni fiscali per l'acquisto della prima casa. L'Agenzia aveva escluso il beneficio ritenendo l'immobile di lusso, in ragione della superficie abitativa di 272 mq e dell'estensione dell'area scoperta. In Cassazione il ricorrente ha denunciato, da un lato, l'erronea dichiarazione di inammissibilità del proprio appello per omesso deposito della copia presso la segreteria della Commissione tributaria e, dall'altro, l'erronea qualificazione dell'immobile come abitazione di lusso.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il primo motivo, ritenendo erronea la declaratoria di inammissibilità dell'appello. Ai sensi dell'art. 53, comma 2, del D.Lgs. n. 546/1992, il deposito della copia dell'appello presso la segreteria della Commissione che ha emesso la sentenza è richiesto solo quando la notifica non avviene tramite ufficiale giudiziario; nel caso concreto la notifica era stata eseguita proprio tramite ufficiale giudiziario. Il secondo motivo è stato dichiarato inammissibile perché la CTR, avendo ritenuto inammissibile l'appello, non aveva un effettivo potere di decidere il merito e le considerazioni svolte sull'immobile di lusso erano quindi meramente aggiuntive. La sentenza impugnata è stata dichiarata nulla e la causa è stata rinviata a una diversa sezione della CTR di Palermo, sezione distaccata di Catania, per l'esame dell'appello e per la liquidazione delle spese. Il ricorso incidentale dell'Amministrazione è rimasto assorbito.

Norme richiamate

• D.Lgs. n. 546 del 1992, art. 53, comma 2

  Il deposito della copia dell'appello presso la segreteria della Commissione tributaria che ha pronunciato la sentenza impugnata è prescritto, a pena di inammissibilità, nella sola ipotesi che "il ricorso non sia notificato a mezzo di ufficiale giudiziario".

  L'obbligo di depositare presso la segreteria del giudice che ha emesso la sentenza la copia dell'appello non opera quando la notifica è stata effettuata tramite ufficiale giudiziario, poiché quest'ultimo è tenuto a informare l'ufficio dell'avvenuta impugnazione.

• Codice civile, art. 2697

  La norma è stata invocata dal contribuente in relazione all'onere della prova circa la qualificazione dell'immobile come abitazione di lusso, ma la Corte non ha esaminato nel merito tale censura, dichiarandola inammissibile.

• D.M. 2 agosto 1969, artt. 5 e 6

  Le disposizioni sono state richiamate per contestare la qualificazione dell'immobile come abitazione di lusso in relazione alle sue caratteristiche dimensionali e all'area scoperta. La Corte non ha però definito la questione sostanziale, demandandola al giudice del rinvio.

Massime di principio

• Nel processo tributario, l'omesso deposito della copia dell'appello presso la segreteria del giudice di primo grado comporta l'inammissibilità solo quando l'impugnazione non sia stata notificata tramite ufficiale giudiziario.
• Prima di dichiarare inammissibile un'impugnazione per un vizio formale, il giudice deve verificare concretamente le modalità con cui l'atto è stato notificato e applicare la norma secondo il suo presupposto testuale.
• Quando il giudice dichiara inammissibile una domanda o un motivo e poi affronta comunque il merito, le relative argomentazioni sono normalmente da considerare svolte ad abundantiam; non vi è quindi interesse a impugnare soltanto quella motivazione, se non viene contestata la pronuncia di inammissibilità.
• La qualificazione di un immobile come abitazione di lusso e il conseguente diniego delle agevolazioni prima casa costituiscono questioni sostanziali che devono essere esaminate solo dopo avere superato correttamente le eventuali questioni processuali.
• La cassazione con rinvio per un errore processuale non attribuisce automaticamente il beneficio fiscale al contribuente: il giudice di rinvio deve ancora esaminare nel merito la sussistenza dei requisiti dell'agevolazione.