Regolamento (UE) 2018/784

Modifica delle condizioni di approvazione del clothianidin

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/784 della Commissione interviene sul regime di approvazione del clothianidin, sostanza attiva già iscritta nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE e quindi considerata approvata ai sensi del regolamento (CE) n. 1107/2009. L’intervento nasce dalla revisione delle informazioni scientifiche richieste con il regolamento di esecuzione (UE) n. 485/2013 e dalle successive valutazioni EFSA, dalle quali emerge che non possono essere esclusi ulteriori rischi per le api senza introdurre ulteriori restrizioni.

Contesto scientifico e motivazione della restrizione

La Commissione richiama le conclusioni EFSA del 13 ottobre 2016 e del 28 febbraio 2018, nonché l’esame da parte degli Stati membri e del comitato permanente competente. Dalle valutazioni risulta, tra l’altro, un rischio acuto elevato per le api in numerosi usi, rischi legati all’esposizione a polveri, residui in nettare e polline, colture successive e, in mancanza di dati, ai vivai forestali. La Commissione conclude che le ulteriori informazioni di conferma richieste nel 2013 non sono state fornite e che, per garantire un livello elevato di protezione della salute animale, è necessario vietare tutti gli usi all’esterno.

Ambito delle nuove condizioni di approvazione

Il regolamento modifica l’allegato, parte A, del regolamento di esecuzione (UE) n. 540/2011, sostituendo le disposizioni specifiche relative al clothianidin. Da tale modifica discende che possono essere autorizzati solo:

• gli usi come insetticida in serre permanenti;
• la concia di sementi destinate a essere utilizzate soltanto in serre permanenti.

La coltura ottenuta deve restare per tutto il suo ciclo di vita all’interno della serra permanente, con esclusione del reimpianto all’esterno.

Divieto di commercializzazione e uso delle sementi conciate

L’articolo 2 introduce un divieto espresso di immissione sul mercato e di utilizzo delle sementi conciate con prodotti fitosanitari contenenti clothianidin. L’unica deroga riguarda i casi in cui le sementi siano destinate esclusivamente a serre permanenti e la coltura rimanga in serra per l’intero ciclo di vita. Il divieto si applica a decorrere dal 19 dicembre 2018.

Obblighi per gli Stati membri e periodo di tolleranza

Gli Stati membri devono modificare o revocare, ove necessario, le autorizzazioni esistenti per i prodotti fitosanitari contenenti clothianidin entro il 19 settembre 2018. Qualora concedano un periodo di tolleranza ai sensi dell’articolo 46 del regolamento (CE) n. 1107/2009, tale periodo deve essere il più breve possibile e comunque terminare entro il 19 dicembre 2018.

Coordinamento con il regolamento (UE) n. 485/2013

Il nuovo regolamento sopprime, per le sementi conciate con prodotti contenenti clothianidin, l’articolo 2 del regolamento di esecuzione (UE) n. 485/2013. In tal modo, il quadro previgente viene sostituito da una disciplina più restrittiva, coerente con l’esito della nuova valutazione del rischio.

Criteri tecnici per la valutazione e l’uso

Nell’applicazione dei principi uniformi di cui all’articolo 29, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1107/2009, gli Stati membri devono prestare particolare attenzione al rischio per le acque sotterranee, al rischio per api e bombi liberati per l’impollinazione in serre permanenti e all’esposizione delle api all’acqua contaminata proveniente dalle serre permanenti. La concia delle sementi deve avvenire in strutture specializzate, con tecniche idonee a minimizzare il rilascio di polveri durante applicazione, stoccaggio e trasporto, e con eventuali misure di mitigazione dei rischi.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, le disposizioni restrittive di cui agli articoli 2 e 5 si applicano soltanto dal 19 dicembre 2018. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.