Direttiva 2002/86

Direttiva 2002/86/CE della Commissione: proroga del divieto di commercializzazione dei prodotti non conformi alle regole di etichettatura alimentare

La direttiva interviene in modo mirato sulla direttiva 2001/101/CE, che aveva modificato la disciplina dell’etichettatura dei prodotti alimentari contenente carni. La Commissione riconosce, nei considerando, che l’adeguamento delle etichette richiede modifiche sostanziali, soprattutto nell’elenco ingredienti e, se del caso, nel tenore di "carne(i)", e che occorre un periodo transitorio adeguato per gli operatori, incluse le PMI.

Finalità e contesto normativo

La misura è adottata sulla base dell’articolo 95 del Trattato CE e si inserisce nel quadro della direttiva 2000/13/CE sull’etichettatura, presentazione e pubblicità dei prodotti alimentari, come modificata dalla direttiva 2001/101/CE. L’obiettivo è differire il momento a partire dal quale gli scambi di prodotti non conformi divengono vietati, consentendo un adeguamento graduale del mercato.

Obblighi per gli Stati membri

L’articolo 1 sostituisce integralmente l’articolo 2 della direttiva 2001/101/CE e impone agli Stati membri due obblighi di risultato:

• autorizzare gli scambi di prodotti conformi alla direttiva 2000/13/CE a partire dal 1o gennaio 2003;
• vietare, a partire dal 1o luglio 2003, gli scambi di prodotti non conformi alla direttiva 2000/13/CE.

La formulazione lascia agli Stati membri la scelta delle modalità di attuazione interna, ma non il margine di discostarsi dalle due date fissate dalla direttiva.

Regime transitorio e scorte

La direttiva introduce una clausola di salvaguardia per i prodotti già etichettati: i prodotti non conformi alla disciplina modificata, se etichettati prima del 1o luglio 2003, possono continuare a essere commercializzati fino a esaurimento delle scorte. Questa previsione evita l’immediata obsolescenza di stock già presenti sul mercato e riduce l’impatto economico dell’adeguamento.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. I destinatari sono gli Stati membri, chiamati a dare attuazione al nuovo termine di divieto e alla disciplina transitoria prevista per le scorte.