Sentenza n. 581/2026 - Brescia, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno proposto ricorso per ottemperanza ai sensi degli articoli 112 e seguenti c.p.a., chiedendo l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Bergamo, Sezione Lavoro, n. 1002/2024, passata in giudicato, che aveva accertato il loro diritto alla carta elettronica del docente per gli anni scolastici indicati nel titolo esecutivo, per l'importo di 500 euro annui. La sentenza era stata notificata al Ministero in forma esecutiva il 19 novembre 2024 e non era stata appellata. I ricorrenti hanno dedotto l'inutile decorso del termine dilatorio di 120 giorni previsto dall'art. 14 d.l. 669/1996, convertito dalla l. 30/1997, e l'inerzia dell'Amministrazione, che non aveva né rilasciato la carta né accreditato le somme dovute. Hanno chiesto la condanna del Ministero all'esecuzione entro 60 giorni, nonché, in caso di ulteriore inadempimento, la nomina di un commissario ad acta.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, rilevando che il Ministero, dopo la notifica e il deposito del ricorso, aveva dato integrale esecuzione alla sentenza azionata. Nonostante l'adempimento sopravvenuto, il Collegio ha posto le spese a carico dell'Amministrazione secondo il criterio della soccombenza virtuale, poiché l'ottemperanza era intervenuta soltanto dopo l'avvio del giudizio. Le spese sono state liquidate in 1.000 euro, oltre accessori di legge, con distrazione in favore dei procuratori antistatari della parte ricorrente. È stata inoltre ordinata l'esecuzione della sentenza da parte dell'autorità amministrativa.

Norme richiamate

• artt. 112 e ss. c.p.a.

  Fondano il ricorso per ottemperanza diretto a ottenere l'esecuzione del giudicato e degli altri provvedimenti giurisdizionali esecutivi.

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza e i poteri del giudice dell'esecuzione.

• art. 14 d.l. 669/1996, convertito dalla l. 30/1997

  È richiamato con riferimento al termine dilatorio di 120 giorni entro il quale le amministrazioni dello Stato e gli enti pubblici non economici devono completare le procedure per l'esecuzione dei provvedimenti giurisdizionali esecutivi comportanti il pagamento di somme.

• art. 327 c.p.c.

  È richiamato per il termine di impugnazione decorso il quale la sentenza del giudice del lavoro è divenuta definitiva e idonea a fondare l'azione esecutiva.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione esegue integralmente, nel corso del giudizio di ottemperanza, il provvedimento giurisdizionale azionato, il giudice deve dichiarare la cessazione della materia del contendere.
• L'adempimento sopravvenuto dell'amministrazione dopo la notifica e il deposito del ricorso per ottemperanza non esclude la regolazione delle spese secondo il criterio della soccombenza, qualora l'inadempimento abbia reso necessario instaurare il giudizio.
• La piena esecuzione del giudicato relativo al riconoscimento della carta elettronica del docente richiede la concreta messa a disposizione della carta o di un equivalente strumento e l'accredito degli importi spettanti per ciascun anno riconosciuto dal titolo.

Come è indicizzato