Sentenza del 29/03/2018 n. 2071 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La contestazione riguardava la validità della notificazione effettuata ai sensi dell'art. 26 del d.P.R. n. 602/1973 mediante spedizione postale, senza l'intervento di un ufficiale notificatore e senza una separata relata di notifica. Il contribuente sosteneva, in sostanza, che la consegna a un soggetto diverso dal destinatario, quale il portiere dello stabile, non fosse sufficiente a perfezionare la notificazione.

La decisione

La Cassazione ha ritenuto valida la notificazione. La spedizione postale prevista dall'art. 26 del d.P.R. n. 602/1973 è soggetta a una disciplina meno rigorosa rispetto alla notificazione eseguita ai sensi dell'art. 149 c.p.c. e può essere effettuata direttamente dall'esattore, senza relata e senza l'intermediazione di un ufficiale notificatore. Ai fini del perfezionamento è sufficiente che il plico sia consegnato presso il domicilio del destinatario e che il soggetto legittimato alla ricezione firmi il registro di consegna e l'avviso di ricevimento. È quindi valida anche la consegna al portiere dello stabile in cui il destinatario è domiciliato.

Norme richiamate

• Art. 26 del d.P.R. n. 602/1973

  Disciplina la notificazione della cartella di pagamento mediante spedizione diretta a mezzo posta. Tale modalità non richiede necessariamente l'intervento di un ufficiale notificatore né la redazione di una distinta relata di notifica.

• Artt. 32 e 39 del d.m. 9 aprile 2001

  Individuano i requisiti della consegna postale rilevanti per il perfezionamento della notificazione, tra cui la consegna del plico al domicilio del destinatario e la sottoscrizione del registro di consegna e dell'avviso di ricevimento da parte del soggetto legittimato.

• Art. 149 c.p.c.

  La disciplina della notificazione a mezzo posta prevista da questa norma è considerata più rigorosa rispetto alla procedura speciale applicabile alle notificazioni eseguite ai sensi dell'art. 26 del d.P.R. n. 602/1973.

Massime di principio

• Quando una cartella di pagamento è notificata direttamente dall'agente della riscossione mediante spedizione postale ai sensi dell'art. 26 del d.P.R. n. 602/1973, non è di per sé necessaria una relata redatta da un ufficiale notificatore.
• La notificazione può perfezionarsi anche con la consegna del plico a un soggetto diverso dal destinatario, come il portiere dello stabile, purché la consegna avvenga presso il domicilio del destinatario e siano rispettati gli adempimenti postali richiesti.
• La validità della notifica dipende soprattutto dalla prova della consegna e dalla firma del soggetto legittimato sui documenti postali previsti, non dalla presenza di una relata autonoma.
• Eventuali contestazioni devono concentrarsi sulla reale domiciliazione del destinatario, sull'identità e legittimazione del consegnatario, sulla sottoscrizione dei documenti e sulla regolarità della procedura postale.