Sentenza del 14/06/2016 n. 770 - Comm. Trib. Reg. per il Veneto

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato autonomamente l'avviso bonario, presumibilmente contestando la pretesa tributaria o la possibilità di sottoporre tale atto al giudice tributario. La questione centrale riguardava la qualificazione dell'avviso bonario come atto autonomamente impugnabile ai sensi dell'art. 19 del D.Lgs. n. 546/1992.

Norme richiamate

• Art. 19 del D.Lgs. n. 546/1992

  L'elenco degli atti impugnabili davanti al giudice tributario riguarda atti idonei a esprimere una pretesa tributaria definitiva. L'avviso bonario, non avendo tale carattere, non è autonomamente impugnabile.

Massime di principio

• Le comunicazioni preliminari o meramente informative dell'Amministrazione finanziaria, come l'avviso bonario, di regola non sono autonomamente impugnabili se non manifestano una pretesa tributaria definitiva.
• Il contribuente deve normalmente attendere la notifica dell'atto impositivo definitivo, come un avviso di accertamento o una cartella di pagamento, per proporre ricorso.
• L'assenza di impugnabilità immediata non significa che la pretesa sia incontestabile: le contestazioni potranno essere sollevate contro il successivo atto definitivo, nei termini previsti dalla legge.
• Per valutare se un atto sia impugnabile occorre esaminarne il contenuto concreto e verificare se produca effetti lesivi definitivi, oltre alla sua denominazione formale.