Sentenza del 29/01/2020 n. 20 - Comm. Trib. Prov. Vercelli

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Entrate aveva emesso un avviso di liquidazione per imposte connesse al trasferimento della proprietà immobiliare basandosi su una sentenza di primo grado che aveva disposto il trasferimento. Nel corso del giudizio, la sentenza d'appello ha invece pronunciato la risoluzione del contratto preliminare di compravendita (decisione poi passata in giudicato), con la conseguenza che il trasferimento della proprietà non è concreto/effettivo. Perciò la pretesa tributaria fondata su quel presunto trasferimento è venuta meno.

Norme richiamate

• nessuna norma specificata nella sintesi

  La decisione si basa sul principio che la pretesa tributaria richiede l'esistenza dell'evento imponibile (qui: il trasferimento della proprietà); una sentenza definitiva che esclude o risolve il negozio che avrebbe prodotto il trasferimento elimina la base imponibile e rende illegittimo l'avviso di liquidazione.

Massime di principio

• La legittimità di un avviso di liquidazione relativo a imposte sul trasferimento immobiliare dipende dall'effettivo verificarsi del trasferimento: una pronuncia definitiva che ne esclude l'esistenza annulla la base imponibile.
• Se, durante o dopo un procedimento tributario, sopravviene una sentenza penale o civile definitiva che impedisce o annulla il trasferimento, il contribuente può ottenere l'annullamento dell'avviso e la restituzione/compensazione delle somme indebitamente riscosse, secondo le vie amministrative o giudiziarie previste.
• È fondamentale verificare il momento in cui la decisione giudiziale diventa definitiva (res judicata): fino a quel momento l'Amministrazione finanziaria potrebbe sostenere la validità dell'avviso; una volta passata in giudicato la sentenza che elimina l'evento imponibile, l'avviso è illegittimo.
• In casi analoghi il contribuente dovrebbe tempestivamente comunicare all'Agenzia delle Entrate la sentenza passata in giudicato chiedendo l'annullamento in autotutela e, se necessario, promuovendo il ricorso giurisdizionale per ottenere la declaratoria di illegittimità dell'avviso.
• Occorre valutare i diritti di terzi di buona fede (es. acquirenti successivi) e le eventuali azioni di recupero dell'Amministrazione: la soluzione pratica dipende dalla concreta efficacia del negozio e dagli effetti della sentenza sulla situazione soggettiva delle parti.