Sentenza del 09/08/2016 n. 16741 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L’Agenzia delle Entrate ha impugnato la sentenza della Commissione tributaria regionale deducendo, con tre motivi, tra cui il principale ai sensi dell’art. 360, comma 1, n. 4, c.p.c., la violazione degli artt. 36, comma 2, n. 4, e 61 del D.Lgs. n. 546/1992. La censura riguardava la motivazione apparente e anapodittica della decisione, che aveva ritenuto documentate le detrazioni contestate senza indicare quali poste fossero coinvolte, quali documenti fossero stati prodotti né quale fosse il loro contenuto. Inoltre, non risultava chiaramente esaminata la questione della possibile preclusione probatoria derivante dalla mancata produzione della documentazione nella fase procedimentale e dalla sua produzione soltanto in giudizio.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il primo motivo di ricorso, ritenendo nulla la sentenza impugnata per insufficienza e non intelligibilità della motivazione, e ha dichiarato assorbiti gli altri due motivi. La sentenza della Commissione tributaria regionale del Lazio è stata cassata con rinvio, anche per la regolazione delle spese, alla stessa Commissione in diversa composizione, affinché riesamini la controversia indicando in modo chiaro le detrazioni, la documentazione prodotta e la rilevanza della sua eventuale tardività.

Norme richiamate

• Art. 360, comma 1, n. 4, c.p.c.

  Consente di ricorrere per cassazione quando la sentenza è affetta da errori processuali, tra cui la nullità derivante da motivazione apparente o incomprensibile.

• Art. 36, comma 2, n. 4, D.Lgs. n. 546/1992

  Richiede che la sentenza tributaria contenga una concisa ma intelligibile esposizione dei motivi di fatto e di diritto della decisione. La motivazione è nulla quando non consente di individuare gli elementi concretamente valutati dal giudice.

• Art. 61, D.Lgs. n. 546/1992

  Rileva per il contenuto e la motivazione della sentenza tributaria d’appello, che deve permettere di comprendere il percorso logico seguito dal giudice.

Massime di principio

• Una sentenza tributaria non può limitarsi ad affermare che una pretesa è documentata: deve indicare quali poste sono contestate, quali documenti sono stati esaminati e perché tali documenti sono idonei a dimostrare il diritto fatto valere.
• La motivazione è nulla quando è così generica o incompleta da impedire alle parti e alla Corte di cassazione di ricostruire il ragionamento decisorio e verificarne la correttezza.
• Quando l’amministrazione contesta la produzione tardiva dei documenti, il giudice deve esaminare espressamente se esista una preclusione derivante dalla mancata esibizione nella fase procedimentale e indicare le ragioni dell’eventuale ammissione o valutazione dei documenti prodotti in giudizio.
• In caso di cassazione per motivazione apparente, la Corte normalmente non decide direttamente il merito, ma rinvia al giudice di merito affinché svolga un nuovo esame completo e adeguatamente motivato.