Regolamento (UE) 2021/469

Trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori per Hunan Legend Porcelain Industry Co., Ltd.

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/469 della Commissione interviene nel quadro delle misure antidumping definitive sulle importazioni di oggetti per il servizio da tavola e da cucina in ceramica originari della Repubblica popolare cinese. La Commissione riconosce a Hunan Legend Porcelain Industry Co., Ltd. lo status di nuovo produttore esportatore e modifica di conseguenza il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1198.

Contesto delle misure antidumping vigenti

Le misure antidumping definitive sono state inizialmente istituite dal regolamento di esecuzione (UE) n. 412/2013 del Consiglio il 13 maggio 2013. Successivamente, a seguito di riesame in previsione della scadenza ai sensi dell’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/1036, la Commissione le ha prorogate per altri cinque anni con il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1198. In seguito a un’inchiesta antielusione ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 3, del regolamento di base, il regolamento (UE) 2019/1198 è stato modificato dal regolamento di esecuzione (UE) 2019/2131.

Regime applicabile ai nuovi produttori esportatori

L’articolo 2 del regolamento di esecuzione (UE) 2019/1198 consente alla Commissione di modificare l’allegato I e riconoscere a un nuovo produttore esportatore l’aliquota del dazio applicabile alle società che hanno collaborato e non sono state incluse nel campione, pari al 17,9 %, se sono dimostrate tre condizioni cumulative:

• assenza di esportazioni del prodotto in esame nell’Unione durante il periodo dell’inchiesta iniziale (1º gennaio 2011 - 31 dicembre 2011);
• assenza di collegamenti con esportatori o produttori cinesi soggetti alle misure antidumping;
• effettive esportazioni nell’Unione dopo la fine del periodo d’inchiesta iniziale oppure assunzione di un obbligo contrattuale irrevocabile di esportazione di un quantitativo significativo.

Valutazione della richiesta di Hunan Legend

Hunan Legend ha presentato domanda per ottenere il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori e per essere assoggettata al dazio del 17,9 %. La Commissione ha richiesto e analizzato un questionario, ulteriori informazioni e prove documentali, svolgendo verifiche tramite banche dati online (Orbis e Qichacha), controlli incrociati con casi precedenti e con informazioni pubbliche disponibili. L’industria dell’Unione è stata informata della richiesta, ma non ha presentato osservazioni.

Assenza di esportazioni nel periodo dell’inchiesta iniziale

La Commissione ha rilevato che Hunan Legend non esisteva come società nel periodo 1º gennaio 2011-31 dicembre 2011. Lo statuto societario e la licenza commerciale della società risalgono infatti al maggio 2014. Ne deriva che la prima condizione prevista dall’articolo 2 del regolamento (UE) 2019/1198 è soddisfatta.

Assenza di collegamenti con operatori soggetti alle misure

In merito alla seconda condizione, la Commissione conclude che Hunan Legend non è collegata a produttori esportatori cinesi soggetti alle misure iniziali. Dalle verifiche effettuate risulta che l’azionista unico Liang Feiqiao non possiede partecipazioni in altre società che si occupino del prodotto in esame, oltre Hunan Legend. È stato anche verificato che, fino al novembre 2016, Hunan Hualian China Industry Co. Ltd. deteneva il 49 % delle azioni di Hunan Legend, mentre Liang Feiqiao deteneva il 51 %; tuttavia, nel novembre 2016 Hunan Hualian ha ceduto tutte le proprie azioni a Liang Feiqiao, che è divenuto unico azionista. La Commissione rileva inoltre che i documenti societari e il registro delle vendite non evidenziano legami ai sensi dell’articolo 127 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447. La seconda condizione è quindi considerata soddisfatta.

Prova di esportazioni effettive dopo il periodo iniziale

Quanto alla terza condizione, la Commissione accerta che Hunan Legend ha esportato nell’Unione nel 2019, quindi dopo il periodo dell’inchiesta iniziale. La società ha prodotto elementi probatori relativi a un ordine effettuato in Danimarca, tra cui fatture, bolla di accompagnamento merci, polizza di carico e ricevuta di pagamento. Anche questa condizione risulta quindi rispettata.

Conseguenze pratiche e modifica dell’allegato

Poiché tutte e tre le condizioni sono soddisfatte, la Commissione accoglie la richiesta e inserisce Hunan Legend Porcelain Industry Co., Ltd. nell’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2019/1198, con codice addizionale TARIC C608. La società beneficia così dell’aliquota del dazio antidumping del 17,9 %, applicabile alle società che hanno collaborato e non sono state incluse nel campione.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto della Commissione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.