Regolamento (UE) 2017/2298

Modifica del regime di controlli rafforzati sulle importazioni di alcuni mangimi e alimenti di origine non animale

Il regolamento interviene sul regolamento (CE) n. 669/2009, che disciplina il livello accresciuto di controlli ufficiali sulle importazioni di taluni mangimi e alimenti di origine non animale presso i punti di entrata designati. La modifica risponde all'esigenza di aggiornare l'elenco dei prodotti in base ai nuovi rischi rilevati tramite allarmi alimentari, audit nei Paesi terzi e relazioni semestrali degli Stati membri.

Contesto e finalità della modifica

La Commissione rileva che l'evoluzione dei rischi e della conformità dei prodotti richiede un aggiornamento dell'allegato I del regolamento del 2009. In particolare, vengono considerati l'aumento di incidenti notificati nel sistema di allarme rapido, gli esiti degli audit effettuati nei Paesi terzi e le informazioni trasmesse dagli Stati membri ai sensi dell'articolo 15 del regolamento (CE) n. 669/2009.

Deroga ai controlli presso il punto di entrata

L'articolo 9, paragrafo 2, è riscritto per chiarire che, in circostanze eccezionali, la Commissione può autorizzare che i controlli d'identità e fisici su un prodotto elencato nell'allegato I siano svolti dall'autorità competente del luogo di destinazione, anche presso i locali dell'operatore del settore dei mangimi e degli alimenti. La deroga è ammessa solo se:

• ricorrono le condizioni di cui all'articolo 9, paragrafo 1, lettere b) e c);
• la natura altamente deperibile del prodotto o le caratteristiche dell'imballaggio renderebbero il campionamento al punto di entrata causa di un grave rischio per la sicurezza alimentare o di un danno inaccettabile al prodotto;
• le autorità competenti interessate adottano modalità di cooperazione adeguate per evitare qualsiasi manomissione della partita durante i controlli e per assicurare il pieno rispetto degli obblighi di relazione previsti dall'articolo 15.

Aggiornamento dell'elenco dei prodotti soggetti a controlli rafforzati

L'allegato I è sostituito integralmente. Il nuovo elenco individua prodotti e origini soggetti a controlli rafforzati, con indicazione dei codici NC, delle eventuali suddivisioni TARIC, del Paese di origine, del rischio specifico e della frequenza dei controlli fisici e d'identità.

Tra le principali modifiche figurano:

• l'inserimento dei peperoni (Capsicum spp.) provenienti da India e Pakistan;
• l'estensione di alcune voci a forme ulteriori dello stesso prodotto, come i pistacchi tostati per gli Stati Uniti e i peperoni congelati per Thailandia e Vietnam;
• il chiarimento che le uve secche comprendono anche quelle tagliate o schiacciate sotto forma di pasta, senza ulteriore trattamento;
• la soppressione delle voci relative alle uve da tavola dell'Egitto e alle melanzane della Thailandia, in ragione del livello soddisfacente di conformità riscontrato.

Contenuto tecnico dell'allegato

L'allegato mantiene un'impostazione fortemente tecnica e basata sul rischio. Le voci riguardano, tra le altre, ananas, arachidi, fagiolo asparago, sedano da taglio, broccoli cinesi, tè, peperoni dolci e non dolci, fragole, nocciole, olio di palma, uve secche, piselli non sgranati, semi di sesamo, lamponi, semi di cocomero, albicocche secche, limoni, foglie di vite, melagrane, melanzane, pistacchi, foglie di coriandolo, basilico, menta, prezzemolo, gombi e pitahaya.

I rischi monitorati comprendono, a seconda della voce, residui di antiparassitari, aflatossine, ocratossina A, salmonella, norovirus, solfiti e coloranti Sudan. Le note dell'allegato specificano inoltre i metodi analitici di riferimento e precisano, per taluni prodotti, quali sostanze attive o gruppi di sostanze devono essere ricercati.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e si applica dal 1º gennaio 2018. Come atto di esecuzione della Commissione, è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.