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Intesa e abuso

Provvedimento AGCM I801AB n. 31167 del 04/04/2024

SERVIZI DI PRENOTAZIONE DEL TRASPORTO TAXI - ROMA - INOTTEMPERANZA

AGCMI801AB

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il provvedimento non definisce il merito della violazione, ma dispone una ulteriore proroga del termine di conclusione del procedimento avviato nei confronti di Radiotaxi 3570 - Società Cooperativa per asserita inottemperanza alla diffida collegata al precedente accertamento AGCM del 2018 sulle clausole restrittive nei rapporti tra società radiotaxi e tassisti a Roma. L’Autorità richiama il potere sanzionatorio ex art. 15, comma 2, L. 287/1990 e motiva la proroga con la complessità della fattispecie e degli elementi istruttori acquisiti, disponendo il nuovo termine al 31 luglio 2024.

Radiotaxi 3570 - inottemperanza alla diffida AGCM nel caso sui servizi di prenotazione del trasporto taxi a Roma: proroga del termine di conclusione del procedimento

Radiotaxi 3570 - inottemperanza nel caso servizi di prenotazione taxi a Roma

Il provvedimento non decide nel merito della contestazione, ma interviene nella fase istruttoria relativa alla presunta inottemperanza di Radiotaxi 3570 - Società Cooperativa al precedente ordine dell’Autorità nel caso sui servizi di raccolta e smistamento della domanda taxi nel Comune di Roma. L’AGCM dispone una ulteriore proroga del termine di conclusione del procedimento.

Parti e origine del procedimento

Il procedimento si inserisce nel seguito del provvedimento AGCM n. 27244 del 27 giugno 2018, confermato dal Consiglio di Stato con sentenza n. 7991 del 14 dicembre 2020. In quella sede l’Autorità aveva accertato intese restrittive della concorrenza tra:

  • Radiotaxi 3570 - Società Cooperativa;
  • Cooperativa Pronto Taxi 6645 - Società Cooperativa;
  • Samarcanda - Società Cooperativa.

Le intese riguardavano clausole inserite negli atti che disciplinavano i rapporti con i tassisti aderenti, clausole che prevedevano specifici obblighi di non concorrenza e che, nel loro insieme, erano ritenute idonee a ostacolare l’ingresso di imprese concorrenti nel mercato della fornitura di servizi di raccolta e smistamento della domanda del servizio taxi nel Comune di Roma.

Contestazione di inottemperanza

Con provvedimento n. 30716 del 18 luglio 2023 l’Autorità ha deliberato di contestare a Radiotaxi 3570 la violazione dell’art. 15, comma 2, della legge n. 287/1990 per inottemperanza al provvedimento n. 27244 del 2018. Il testo disponibile non contiene la decisione finale sull’asserita inottemperanza, ma solo il rinvio del termine per chiudere il procedimento.

Proroghe del procedimento

Nel corso dell’istruttoria sono intervenute più proroghe del termine di conclusione:

  • con provvedimento n. 30880 del 14 novembre 2023, su istanza di parte, il termine è stato prorogato al 28 febbraio 2024;
  • con provvedimento n. 31060 del 6 febbraio 2024, il termine è stato ulteriormente prorogato al 30 aprile 2024;
  • con il presente provvedimento il termine è stato poi prorogato al 31 luglio 2024.

L’AGCM motiva la decisione richiamando la complessità della fattispecie e degli elementi acquisiti nel corso dell’istruttoria, ultimamente pervenuti il 27 febbraio 2024, ritenendo necessario assicurare il pieno esercizio dei diritti di difesa della parte e una compiuta valutazione dei profili oggetto del procedimento.

Quadro normativo richiamato

L’Autorità richiama l’art. 15, comma 2, L. 287/1990, che disciplina la sanzione per inottemperanza alla diffida e prevede una sanzione amministrativa pecuniaria fino al 10% del fatturato. Sono inoltre richiamate la legge n. 689/1981 e il d.P.R. n. 217/1998 per il profilo procedurale.

Esito del provvedimento

L’unico esito adottato è la proroga del termine di conclusione del procedimento al 31 luglio 2024. Non sono presenti nel testo una decisione di accertamento dell’infrazione né una quantificazione della sanzione.

Punti principali

Origine del procedimento

Il procedimento trae origine dal provvedimento AGCM n. 27244 del 27 giugno 2018, confermato dal Consiglio di Stato, con cui erano state accertate intese restrittive della concorrenza poste in essere da Radiotaxi 3570, Cooperativa Pronto Taxi 6645 e Samarcanda nei rapporti con i tassisti aderenti. Le clausole contestate erano idonee a impedire o ostacolare l’ingresso di concorrenti nel mercato della raccolta e smistamento della domanda taxi nel Comune di Roma.

Contestazione di inottemperanza

Con provvedimento n. 30716 del 18 luglio 2023 l’Autorità ha contestato a Radiotaxi 3570 la violazione dell’art. 15, comma 2, L. 287/1990 per inottemperanza al precedente provvedimento sanzionatorio/diffidatorio. Il testo richiamato non contiene l’esito finale sulla violazione, ma solo gli atti istruttori relativi alla fase in corso.

Proroga del termine di conclusione

A seguito di una prima proroga del 14 novembre 2023 e di un’ulteriore proroga del 6 febbraio 2024, l’Autorità ha ritenuto necessario estendere il termine finale per la complessità della fattispecie e per gli elementi acquisiti in istruttoria, da ultimo pervenuti il 27 febbraio 2024. Il termine di conclusione è stato quindi prorogato al 31 luglio 2024.

Base normativa richiamata

L’Autorità richiama l’art. 15, comma 2, della legge n. 287/1990, che prevede sanzioni pecuniarie fino al 10% del fatturato in caso di inottemperanza alla diffida, oltre alla disciplina procedurale di cui alla legge n. 689/1981 e al d.P.R. n. 217/1998.

Come è indicizzato

Materieinottemperanzasanzioni antitrustintese restrittiveservizi taximercato della raccolta e smistamento della domanda

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