Direttiva 2005/82
Direttiva 2005/82/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 dicembre 2005 , che abroga la direttiva 90/544/CEE del Consiglio sulle bande di frequenza designate per l’introduzione coordinata nella Comunità del servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre (Testo rilevante ai fini del SEE)
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa direttiva 2005/82/CE abroga la direttiva 90/544/CEE, che aveva imposto la designazione di canali nella banda 169,4-169,8 MHz per il servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre (ERMES). Il legislatore europeo motiva l’abrogazione con il progressivo ridursi, fino alla cessazione, dell’uso efficiente di tale banda per ERMES e con la possibilità di destinarla ad altre esigenze politiche dell’Unione, in coerenza con il quadro della decisione n. 676/2002/CE sullo spettro radio. La direttiva entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale e produce l’abrogazione con effetto dal 27 dicembre 2005.
Abrogazione della direttiva 90/544/CEE sulle bande di frequenza destinate al servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre (ERMES)
Ambito di applicazione
Si applica agli Stati membri dell’Unione europea in quanto destinatari della direttiva e riguarda il quadro normativo comunitario relativo all’uso della banda di frequenza 169,4-169,8 MHz. L’effetto principale è la cessazione dell’obbligo, derivante dalla direttiva 90/544/CEE, di riservare tale banda al servizio ERMES; la direttiva non introduce nuovi obblighi tecnici di recepimento, ma dispone l’abrogazione di un atto precedente con effetto dal 27 dicembre 2005.
Abrogazione della direttiva 90/544/CEE sulle bande di frequenza per ERMES
La direttiva 2005/82/CE interviene nel settore della gestione dello spettro radio e, in particolare, elimina il precedente vincolo europeo relativo alla banda 169,4-169,8 MHz destinata al servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre (ERMES). La scelta è giustificata dalla constatazione che tale banda non viene più utilizzata in modo efficiente per ERMES e che può essere riallocata in funzione di altre esigenze politiche dell’Unione, nel quadro della decisione n. 676/2002/CE sullo spettro radio.
Finalità e contesto normativo
La direttiva 90/544/CEE aveva imposto agli Stati membri di designare, entro il 31 dicembre 1992, quattro canali nella banda 169,4-169,8 MHz e di predisporre piani per consentire al servizio ERMES di occupare l’intera banda in base alla domanda del mercato. I considerando della direttiva 2005/82/CE evidenziano però che l’uso di tale banda per ERMES si è ridotto o è cessato, rendendo opportuno un diverso impiego dello spettro. Il testo richiama anche l’azione della Commissione e della CEPT, che hanno individuato nuove soluzioni tecniche e una nuova ripartizione dei canali, idonee a consentire la coesistenza di più applicazioni nella banda.
Effetti giuridici dell’abrogazione
L’articolo 1 dispone l’abrogazione della direttiva 90/544/CEE con effetto dal 27 dicembre 2005. Non vengono introdotti nuovi obblighi sostanziali per gli operatori o per gli Stati membri; la direttiva ha natura essenzialmente abrogativa e rimuove il precedente obbligo di destinazione esclusiva della banda a ERMES.
Entrata in vigore e destinatari
L’articolo 2 stabilisce che la direttiva entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 3 individua negli Stati membri i destinatari dell’atto. Non è previsto un termine di trasposizione, poiché il contenuto della direttiva è limitato all’abrogazione di una disciplina precedente.
Rilevanza pratica per i professionisti
Per avvocati e commercialisti, il dato essenziale è che dal 27 dicembre 2005 non è più vigente, a livello unionale, il regime che obbligava a riservare la banda 169,4-169,8 MHz a ERMES. Eventuali valutazioni su utilizzi alternativi dello spettro o su assetti regolatori nazionali devono dunque essere svolte tenendo conto della cessazione del vincolo derivante dalla direttiva abrogata e del contesto regolatorio generale sullo spettro radio definito dalla decisione n. 676/2002/CE.
Disposizioni principali
Abrogazione della direttiva 90/544/CEE
L’articolo 1 dispone che la direttiva 90/544/CEE è abrogata con effetto dal 27 dicembre 2005. Ne consegue la cessazione del regime comunitario specifico che imponeva agli Stati membri la designazione di quattro canali nella banda 169,4-169,8 MHz per ERMES.
Decorrenza ed entrata in vigore
L’articolo 2 stabilisce che la direttiva entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo pubblicato è del 27 dicembre 2005.
Destinatari
L’articolo 3 precisa che gli Stati membri sono destinatari della direttiva.
Motivazione dell’abrogazione
Nei considerando si afferma che l’uso della banda 169,4-169,8 MHz per ERMES si è ridotto o è cessato e che la banda potrebbe essere impiegata più efficientemente per altre priorità dell’Unione. Si richiama inoltre la decisione n. 676/2002/CE, che fornisce il quadro normativo per la politica dello spettro radio e consente misure tecniche di attuazione armonizzate.
Contesto di politica dello spettro e applicazioni sociali
La direttiva richiama il fatto che la banda 169,4-169,8 MHz è idonea per applicazioni a beneficio di persone audiolese o disabili. La Commissione aveva conferito un mandato alla CEPT per esaminare tali applicazioni e la CEPT ha elaborato un nuovo piano delle frequenze e una nuova disposizione dei canali, consentendo la condivisione della banda da parte di sei tipi di applicazioni selezionate.
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