Ordinanza n. 45/2026 - Trieste, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la revoca delle misure di accoglienza disposta dalla Prefettura di Udine ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. a), d.lgs. 142/2015, deducendo di non essersi presentato presso la struttura assegnata a causa di un'incomprensione linguistica: egli si sarebbe recato erroneamente presso una diversa struttura, ritenendo che fosse quella individuata per la sua accoglienza. Il provvedimento prefettizio aveva motivato la revoca con la mancata presentazione, in assenza di motivata giustificazione, e con la successiva irreperibilità. L'amministrazione ha chiesto il rigetto del ricorso e dell'istanza cautelare, sostenendo l'infondatezza delle censure.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare, impregiudicata ogni decisione sul merito, sospendendo l'efficacia del provvedimento di revoca. In via interinale ha riconosciuto al ricorrente, nelle more del giudizio, le misure di accoglienza relative a vitto, alloggio e vestiario, ritenendole necessarie ad assicurare un tenore di vita dignitoso, anche alla luce della sentenza della Corte di giustizia dell'Unione europea del 18 dicembre 2025, causa C-184/24. La tutela è stata concessa limitatamente al soddisfacimento dei bisogni primari della persona. La trattazione di merito è stata fissata per il 17 giugno 2026 e ogni decisione sulle spese è stata rinviata al definitivo.

Norme richiamate

• art. 23, comma 1, lett. a), d.lgs. 142/2015

  La disposizione è stata indicata dall'amministrazione quale base normativa della revoca delle misure di accoglienza conseguente alla mancata presentazione presso la struttura assegnata e alla successiva irreperibilità.

• art. 55 c.p.a.

  È la base normativa della domanda cautelare e del potere del TAR di adottare la sospensione interinale dell'efficacia del provvedimento impugnato.

• sentenza CGUE 18 dicembre 2025, causa C-184/24

  La decisione è richiamata quale elemento rilevante per riconoscere, nelle more del giudizio, le prestazioni di vitto, alloggio e vestiario necessarie a garantire al richiedente protezione internazionale un tenore di vita dignitoso.

Massime di principio

• Nelle more della definizione del giudizio sulla revoca delle misure di accoglienza, il giudice amministrativo può accordare una tutela cautelare limitata alla conservazione o al ripristino delle prestazioni essenziali di vitto, alloggio e vestiario, quando esse siano necessarie a garantire al richiedente protezione internazionale un tenore di vita dignitoso.
• La sospensione cautelare della revoca delle misure di accoglienza può essere disposta anche con effetti circoscritti al soddisfacimento dei bisogni primari della persona, senza anticipare la decisione definitiva sulla legittimità dell'atto prefettizio.

Come è indicizzato