Sentenza n. 1554/2026 - Firenze, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno proposto ricorso per l'ottemperanza alla sentenza n. 141/2024 del Tribunale di Arezzo, Sezione lavoro, chiedendo che fossero prescritte le modalità di esecuzione del giudicato, anche mediante la determinazione del contenuto del provvedimento o l'adozione dello stesso in luogo dell'amministrazione. In particolare, hanno chiesto il rilascio della carta docente e l'accredito delle somme riconosciute dal titolo esecutivo, pari a euro 500,00 per ciascun ricorrente relativamente all'annualità 2023/2024, oltre agli interessi legali, nonché la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inadempimento. Hanno inoltre chiesto la condanna alle spese secondo il criterio della soccombenza virtuale.

La decisione

Nel corso del giudizio il Ministero ha spontaneamente dato esecuzione alla sentenza del Tribunale di Arezzo, rilasciando la carta docente e accreditando le somme indicate nel titolo esecutivo. Il TAR ha pertanto dichiarato il ricorso improcedibile per cessazione della materia del contendere, non essendo più necessario adottare misure di ottemperanza. Tuttavia, applicando il criterio della soccombenza virtuale, ha condannato il Ministero alla refusione delle spese di lite, ritenendo comprovato che, al momento della proposizione del ricorso, sussistevano i presupposti sostanziali e processuali dell'azione e che il ricorso era fondato, in ragione dell'inadempimento ministeriale al pagamento delle somme riconosciute da una sentenza passata in giudicato. Le spese sono state liquidate in euro 800,00, oltre oneri e accessori di legge, con distrazione in favore del procuratore antistatario.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione adempie spontaneamente, nel corso del giudizio di ottemperanza, agli obblighi derivanti dal titolo esecutivo, il ricorso diviene improcedibile per cessazione della materia del contendere, non essendo più necessario l'intervento sostitutivo del giudice dell'ottemperanza.
• La cessazione della materia del contendere per adempimento sopravvenuto non impedisce la regolazione delle spese secondo il criterio della soccombenza virtuale: l'amministrazione può essere condannata alle spese se, al momento della proposizione del ricorso, l'azione di ottemperanza era fondata e risultavano sussistenti i relativi presupposti sostanziali e processuali.

Come è indicizzato