Sentenza n. 1056/2026 - Catanzaro, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto questorile con cui era stata sospesa per quindici giorni la licenza rilasciata dal Comune di Vibo Valentia per il proprio pubblico esercizio, chiedendone l'annullamento unitamente agli atti connessi. Ha inoltre contestato la nota della Questura che aveva ritenuto non ostensibili gli atti richiesti per la presenza di dati giudiziari e sensibili riferiti a terze persone, formulando anche domanda di risarcimento del danno asseritamente derivante dalla sospensione della licenza. Nel corso del giudizio, con memoria del 16 marzo 2026, il ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse all'esame nel merito del ricorso.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, prendendo atto della dichiarazione espressa dal ricorrente. Ha richiamato il principio secondo cui, nel processo amministrativo, la parte ricorrente conserva la disponibilità dell'azione sino alla trattenuta della causa in decisione e può dichiarare il venir meno dell'interesse; in assenza di repliche o richieste contrarie, il giudice non può decidere il merito né sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire, ma deve dichiarare l'improcedibilità. Le spese di lite sono state compensate in ragione della peculiarità della fattispecie.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Consente di dichiarare l'improcedibilità del ricorso quando sopravviene il difetto di interesse alla decisione.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato dal giudice nel quadro processuale della decisione sull'improcedibilità.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato in relazione alla trattazione della causa nell'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce, insieme alla disciplina europea sulla protezione dei dati, il fondamento dell'oscuramento delle generalità e dei dati identificativi del ricorrente.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato quale fondamento della tutela dei dati personali particolari e dell'oscuramento disposto dalla sentenza.

Massime di principio

• Quando il ricorrente dichiara espressamente, prima che la causa sia trattenuta in decisione, di non avere più interesse alla decisione, il giudice amministrativo deve dichiarare l'improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse, senza esaminare il merito della controversia.
• Nel processo amministrativo, la parte ricorrente dispone dell'azione sino alla fase di decisione e può determinare la definizione del giudizio mediante dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse, salvo la presenza di repliche o richieste contrarie rilevanti.

Come è indicizzato