Sentenza del 08/09/2016 n. 4559 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'introduzione in Italia di gasolio per autotrazione proveniente dal passo del Foscagno. Il ricorrente contestava, o comunque era chiamato a contestare, l'obbligo di pagamento dei diritti di confine, sostenendo implicitamente che il particolare regime del passo potesse escludere tale imposizione. La questione centrale era stabilire se il passo del Foscagno dovesse essere considerato territorio extradoganale ai sensi della disciplina doganale europea e quali conseguenze derivassero dall'introduzione del carburante nel territorio italiano.

Norme richiamate

• Codice Doganale Europeo

  Il passo del Foscagno è considerato territorio extradoganale; pertanto, l'introduzione nel territorio doganale italiano di merci, incluso il gasolio per autotrazione, comporta l'applicazione dei diritti di confine, salvo specifiche esenzioni.

Massime di principio

• Quando una determinata area è qualificata come territorio extradoganale, l'introduzione di merci da tale area nel territorio doganale nazionale può essere trattata come importazione.
• Il regime extradoganale non implica necessariamente l'esenzione dai tributi: al contrario, al momento dell'ingresso nel territorio doganale possono sorgere obblighi di dichiarazione e pagamento dei diritti di confine.
• Per carburanti e altri prodotti soggetti a imposizione, occorre verificare non solo la provenienza geografica, ma anche lo status doganale del territorio di partenza e l'eventuale applicabilità di esenzioni specifiche.
• In assenza di una deroga espressa, l'introduzione di gasolio per autotrazione da un territorio extradoganale nel territorio italiano comporta il pagamento dei diritti doganali previsti dalla disciplina applicabile.