Sentenza del 04/12/2017 n. 284 - Comm. Trib. Prov. Alessandria

Esito

La controversia

La ricorrente contestava gli avvisi di liquidazione relativi al recupero dell'imposta di registro ordinaria, sostenendo di poter beneficiare della tassazione agevolata prevista per l'acquisto di terreni agricoli in regime di Piccola Proprietà Contadina. La contribuente aveva invocato la propria qualifica di Imprenditore Agricolo Professionale (IAP), ma tale qualifica era già stata utilizzata per rappresentare una prima società agricola. Ai sensi dell'art. 1, comma 3-bis, del D.lgs. n. 99/2004, il soggetto in possesso della qualifica IAP può intervenire in tali operazioni per una sola società agricola; pertanto, non poteva utilizzare nuovamente la stessa qualifica per ottenere l'agevolazione in favore di una seconda società.

La decisione

I ricorsi sono stati respinti e gli avvisi di liquidazione sono stati ritenuti validi ed efficaci. È stata riconosciuta l'assenza del presupposto necessario per applicare il regime fiscale agevolato. Inoltre, considerata l'infondatezza delle doglianze e la particolarità della condotta processuale, la Commissione ha applicato l'art. 96 c.p.c. per lite temeraria, liquidando Euro 12.000,00 a tale titolo. La ricorrente è stata altresì condannata alla rifusione delle spese processuali in favore dell'Agenzia delle Entrate, liquidate in Euro 24.000,00.

Norme richiamate

• Art. 1, comma 3-bis, D.lgs. 29 marzo 2004, n. 99

  Il socio o amministratore di una società agricola, in possesso della qualifica di Imprenditore Agricolo Professionale, può intervenire alla stipula di atti di acquisto di terreni agricoli con tassazione ridotta, rappresentando una sola società agricola.

  La qualifica IAP e i relativi requisiti non possono essere utilizzati contemporaneamente o reiteratamente per ottenere agevolazioni fiscali in favore di più società agricole, quando la norma limita tale possibilità alla rappresentanza di una sola società.

• Art. 96 c.p.c.

  Responsabilità aggravata per lite temeraria.

  La norma consente la condanna della parte che abbia agito o resistito in giudizio con mala fede o colpa grave, o comunque in modo processualmente abusivo, al pagamento di una somma ulteriore rispetto alle spese processuali.

Massime di principio

• Le agevolazioni fiscali collegate alla qualifica di IAP richiedono il possesso effettivo di tutti i requisiti previsti dalla legge e il rispetto dei limiti soggettivi e oggettivi applicabili.
• Quando una qualifica professionale viene utilizzata per rappresentare una società agricola, occorre verificare se la normativa consenta di utilizzare la stessa qualifica anche per altre società o operazioni: eventuali limiti di unicità impediscono il cumulo dei benefici.
• In assenza del presupposto agevolativo, l'amministrazione finanziaria può recuperare la differenza tra l'imposta ridotta e quella ordinaria mediante avviso di liquidazione.
• La proposizione di ricorsi manifestamente infondati, soprattutto in presenza di una disciplina chiara e di requisiti evidentemente mancanti, può comportare non solo la soccombenza e la condanna alle spese, ma anche una condanna aggiuntiva per lite temeraria ai sensi dell'art. 96 c.p.c.
• Prima di richiedere un'agevolazione agricola è necessario verificare documentazione, requisiti soggettivi, limiti di utilizzo della qualifica e collegamento tra il soggetto qualificato e la società beneficiaria.