Sentenza del 02/02/2022 n. 446 - Comm. Trib. Reg. per la Calabria

Esito

La controversia

l'accertamento IVA era stato effettuato dall'ufficio valutando esclusivamente il registro di carico e scarico dei carburanti, senza tenere conto della restante documentazione fiscale e extracontabile disponibile: fatture di acquisto del carburante, note di peso allo scarico e eventuali note di credito relative alle predette operazioni. Il ricorrente contestava la legittimità dell'accertamento per omessa valutazione di documenti rilevanti e per l'impiego di un metodo probatorio insufficiente.

La decisione

la decisione ha ritenuto che l'accertamento non poteva fondarsi unicamente sul registro di carico e scarico quando era disponibile altra documentazione che poteva influire sulla quantificazione dell'imposta (fatture d'acquisto, note di peso allo scarico, note di credito). Di conseguenza l'accertamento è stato annullato o rimesso in istruttoria (a seconda del caso concreto) con l'obbligo per l'ufficio di considerare e verificare coerentemente tutta la documentazione acquisita prima di ricalcolare l'imposta dovuta.

Massime di principio

• Gli accertamenti IVA devono tener conto di tutta la documentazione rilevante disponibile: il registro di carico e scarico è solo uno degli elementi probatori e non può essere usato isolatamente quando esistono fatture, note di peso e note di credito che possono incidere sulla determinazione delle giacenze e delle cessioni.
• Quando il contribuente produce documentazione coerente (fatture d'acquisto, documenti di pesatura, note di credito) l'ufficio è tenuto a valutarla e, se necessario, a contestarne la veridicità con elementi specifici; in mancanza di ciò l'accertamento è viziato.
• Il onere della prova circa la corretta quantificazione dell'imposta spetta all'amministrazione finanziaria se essa formula un'accertamento in contrasto con la documentazione prodotta dal contribuente; l'accertamento basato su presunzioni deve essere adeguatamente motivato e confrontato con i documenti esistenti.
• Per le imprese che commercializzano carburante è essenziale conservare e produrre fatture di acquisto, documenti di carico/scarico corretti e note di peso allo scarico: tali documenti possono prevalere su rilevazioni di registro non corroborate.
• In caso di verifiche future, l'ufficio dovrebbe procedere a una riconciliazione sistematica fra registri, fatture, pesate e note di credito; eventuali difformità vanno spiegate con riscontri oggettivi (es. scarti di magazzino, errori documentali comprovati).
• Prassi consigliata per il contribuente: presentare in sede amministrativa e contenziosa tutta la documentazione di supporto e, se necessario, perizie o riscontri tecnici (pesi, rilevazioni) per impedire accertamenti basati su elementi isolati.