Sentenza del 30/09/2015 n. 497 - Comm. Trib. Prov. Pavia

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'individuazione del soggetto passivo dell'accisa sul gas naturale. Ai sensi degli articoli 2, comma 4, e 26, comma 7, del d.lgs. 504/1995, l'obbligazione tributaria grava sul titolare del deposito fiscale dal quale il gas naturale viene immesso in consumo, che è tenuto a effettuare il versamento dell'accisa. Il titolare può rivalersi sui propri clienti trasferendo loro l'onere economico dell'imposta, ma i clienti restano estranei al rapporto tributario con l'Amministrazione finanziaria.

Norme richiamate

• Art. 2, comma 4, d.lgs. 26 ottobre 1995, n. 504

  Individua nel titolare del deposito fiscale dal quale avviene l'immissione in consumo il soggetto passivo dell'accisa e l'obbligato al pagamento del tributo.

• Art. 26, comma 7, d.lgs. 26 ottobre 1995, n. 504

  Stabilisce che il soggetto passivo effettua il versamento dell'accisa; tale soggetto può trasferire l'onere economico ai clienti mediante rivalsa, senza trasferire loro la soggettività passiva tributaria.

Massime di principio

• Nelle imposte indirette occorre distinguere tra il soggetto passivo giuridico, obbligato verso l'Amministrazione, e il soggetto economicamente inciso, che sostiene il costo attraverso la rivalsa.
• Per l'accisa sul gas naturale, il debitore d'imposta è normalmente il titolare del deposito fiscale che immette il prodotto in consumo, non il cliente finale.
• La traslazione dell'onere tributario in fattura non rende il cliente parte del rapporto tributario principale e non lo espone, di regola, agli obblighi di versamento propri del titolare del deposito fiscale.
• Eventuali contestazioni dell'Amministrazione devono essere rivolte al soggetto individuato dalla legge come obbligato al pagamento; il cliente può eventualmente agire sul piano contrattuale o della rivalsa, ma non diventa per ciò solo debitore dell'accisa.