Ordinanza n. 3172/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione, le note ministeriali, l'ordinanza ministeriale e gli atti dell'USR relativi all'esame di maturità per l'anno scolastico 2025/2026, nella parte in cui sarebbero stati interpretati come consentivi dell'assegnazione dei candidati privatisti a una sede diversa da quella preferita. È stato inoltre impugnato il provvedimento con cui il candidato è stato assegnato a un istituto statale in Sicilia, nonostante avesse indicato una diversa sede d'esame, deducendo l'illegittimità dell'assegnazione e la mancata considerazione delle preferenze espresse. In sede cautelare il TAR ha rilevato che né il provvedimento impugnato né gli elementi successivamente prodotti consentivano di ricostruire agevolmente il percorso motivazionale seguito dall'USR.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare non disponendo direttamente l'assegnazione a una specifica sede, ma ordinando all'Amministrazione il riesame della posizione del candidato. Il riesame dovrà essere effettuato alla luce dei criteri previsti dall'art. 14, comma 3, del d.lgs. n. 62/2017 e dal paragrafo 3 della circolare del 10 novembre 2025, n. 74346, secondo l'interpretazione della giurisprudenza consolidata, tenendo conto delle preferenze espresse dal candidato. L'Amministrazione dovrà procedere in tempi compatibili con la regolare partecipazione agli esami di Stato. Il merito è stato fissato all'udienza pubblica del 23 febbraio 2027; le spese della fase cautelare sono state compensate. La precedente richiesta di misure cautelari monocratiche era stata respinta con decreto.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale nel processo amministrativo; sulla base di tale disposizione il TAR ha accolto l'istanza ai fini del riesame.

• art. 56 c.p.a.

  Richiamato in relazione alla precedente istanza di misure cautelari monocratiche, respinta con decreto.

• art. 14, comma 3, d.lgs. 13 aprile 2017, n. 62

  Individua i criteri normativi che l'Amministrazione deve considerare nel riesame dell'assegnazione del candidato esterno, unitamente alle preferenze espresse.

• par. 3 circolare 10 novembre 2025, n. 74346

  Richiamato quale criterio applicativo per il riesame della posizione del candidato esterno e per la valutazione delle preferenze di sede.

Massime di principio

• Quando l'atto di assegnazione di un candidato esterno a una sede d'esame non rende agevolmente comprensibile il percorso motivazionale seguito dall'amministrazione, sussiste un profilo cautelare di fumus che giustifica il riesame della posizione.
• Nel riesaminare l'assegnazione di un candidato privatista a una sede d'esame, l'amministrazione deve applicare i criteri previsti dall'art. 14, comma 3, del d.lgs. n. 62/2017 e dalle pertinenti disposizioni amministrative, tenendo conto delle preferenze di sede espresse nella domanda.
• La tutela cautelare può essere accordata mediante ordine di riesame, senza sostituire il giudice all'amministrazione nella scelta della sede, quando occorre assicurare la partecipazione del candidato agli esami entro tempi compatibili con il calendario scolastico.

Come è indicizzato