Sentenza del 29/01/2018 n. 358 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'individuazione del soggetto passivo della tassa di possesso relativa a un veicolo concesso in leasing. In particolare, si discuteva se l'art. 10, commi 6 e 7, del d.l. 24 giugno 2016 n. 113, avesse natura di legge di interpretazione autentica e potesse quindi modificare retroattivamente la disciplina tributaria, attribuendo o escludendo la responsabilità dell'utilizzatore del veicolo in leasing per periodi d'imposta precedenti alla sua entrata in vigore.

La decisione

La sentenza ha escluso che l'art. 10, commi 6 e 7, del d.l. 24 giugno 2016 n. 113, produca una modifica retroattiva della disciplina relativa al lato passivo dell'obbligazione tributaria per la tassa di possesso dei veicoli registrati. Pertanto, la norma non può essere utilizzata per alterare retroattivamente l'individuazione del soggetto tenuto al pagamento per periodi anteriori, dovendosi applicare la disciplina vigente nel periodo di riferimento.

Norme richiamate

• Art. 10, commi 6 e 7, del decreto-legge 24 giugno 2016 n. 113

  Il testo fornito richiama la disposizione senza riportarne il contenuto letterale.

  La disposizione non è stata considerata una norma di interpretazione autentica idonea a modificare retroattivamente il soggetto passivo della tassa automobilistica. La sua efficacia non può quindi incidere sui rapporti tributari relativi a periodi precedenti alla sua entrata in vigore.

Massime di principio

• Una norma successiva può incidere retroattivamente sui rapporti tributari solo se ha effettiva natura interpretativa e chiarisce una disposizione preesistente senza innovarla.
• Quando una nuova disposizione modifica l'individuazione del soggetto passivo dell'imposta, tale modifica non si applica automaticamente ai periodi precedenti.
• Per stabilire chi sia obbligato al pagamento di un tributo occorre fare riferimento alla disciplina vigente nel periodo d'imposta contestato, salvo una valida e inequivoca previsione di retroattività.
• Nel leasing, l'individuazione del soggetto tenuto al pagamento della tassa automobilistica deve essere valutata sulla base della normativa applicabile nel periodo interessato e non sulla base di una successiva ricostruzione normativa innovativa.