Regolamento (UE) 2021/1244

Standardizzazione dell’accesso alle informazioni OBD e RMI

Il nuovo punto 2.1 dell’allegato X stabilisce che i costruttori devono attuare disposizioni e procedure per rendere accessibili su siti web le informazioni OBD e le RMI. Si presume l’adempimento se i costruttori si conformano alle parti 1, 2, 3 e 4 della norma EN ISO 18541-2014/2015 e alla parte 5 EN ISO 18541-2018, con accesso rapido e semplice e senza limitazione al solo ambito delle emissioni.

Accesso ai dati diagnostici e alle informazioni tecniche via connettore standardizzato

Il punto 2.9, primo comma, prevede che, ai fini di OBD, diagnostica, riparazione, manutenzione, monitoraggio e ispezione, il flusso di dati diretto del veicolo, compresi i codici di guasto, e le funzioni diagnostiche siano disponibili attraverso la porta seriale del connettore normalizzato, secondo le specifiche UNECE richiamate.

Informazioni da rendere disponibili e norme di riferimento

Il punto 2.5.2 è sostituito per includere manuali di servizio, registri delle riparazioni e manutenzioni e specifiche tecniche dei liquidi, inclusi lubrificanti, liquidi freni e refrigeranti. Il punto 6.1 rinvia alle parti della norma EN ISO 18541 indicate al punto 2.1 come criterio di presunzione di conformità.

Accesso alle funzioni di sicurezza del veicolo

Il nuovo punto 6.2 prevede che l’accesso alle funzioni di sicurezza del veicolo sia reso disponibile agli operatori indipendenti con protezione di una tecnologia di sicurezza e nel rispetto di specifiche prescrizioni. Il punto 6.3 richiama la procedura di approvazione e autorizzazione dell’appendice 3 e qualifica come non legittime alcune attività commerciali che incidono negativamente sulle prestazioni emissive del veicolo.

Definizione di attività commerciale legittima e divieti rilevanti

Ai fini della procedura, non è considerato legittimo l’operatore che pubblicizza o offre interventi come disattivazione o rimozione di dispositivi antinquinamento o sistemi di controllo emissioni, installazione di impianti di manipolazione o strategie di manomissione, alterazione di dispositivi di monitoraggio dei consumi o del contachilometri, oppure manomissione della centralina motore, anche con riguardo alla potenza nominale.

Procedura di approvazione e autorizzazione SERMI/CAB/TC

L’appendice 3 disciplina in dettaglio la procedura per l’approvazione degli operatori indipendenti e l’autorizzazione dei loro dipendenti all’accesso alle RMI connesse alla sicurezza. Solo i CAB accreditati dal NAB dello Stato membro competente rilasciano i certificati ispettivi di approvazione e di autorizzazione; l’approvazione e l’autorizzazione durano 60 mesi dal rilascio dei certificati.

Ruoli di SERMI, NAB, CAB e centro protezione

SERMI coordina e monitora l’attuazione del processo di accreditamento, consiglia la Commissione e seleziona il TC, che deve essere approvato dalla Commissione e operare in tutti gli Stati membri. I NAB accreditano i CAB secondo il regolamento (CE) n. 765/2008; i CAB effettuano ispezioni, rilasciano e revocano certificati; il TC gestisce certificati digitali, token di sicurezza e banche dati delle autorizzazioni e delle certificazioni.

Requisiti per l’approvazione degli operatori indipendenti

Prima del rilascio dell’approvazione, i CAB verificano tra l’altro proprietà e amministratore dell’operatore, elenco dei dipendenti da autorizzare, copertura assicurativa minima di 1 milione di EUR per lesioni personali e 0,5 milioni di EUR per danni materiali, assenza di revoche pregresse per uso improprio, attività nel settore automobilistico, firma della dichiarazione di attività commerciale legittima, assenza di precedenti penali e dichiarazione del rappresentante legale sulla conformità procedurale.

Requisiti per l’autorizzazione dei dipendenti

Prima dell’autorizzazione dei dipendenti, i CAB verificano che non vi siano revoche pregresse per uso improprio, che non vi siano precedenti penali, che esista un contratto di lavoro con un OI approvato e che il dipendente disponga di carta d’identità nazionale valida o documento equivalente.

Obblighi di conservazione, comunicazione e controllo dei CAB

I CAB devono conservare dati e registri per cinque anni, notificare gli OI e i dipendenti sei mesi prima della scadenza delle rispettive approvazioni/autorizzazioni, trasmettere i risultati al TC, comunicare i rifiuti, mantenere riservatezza, fornire statistiche annuali a SERMI e Commissione e svolgere almeno un’ispezione casuale in loco per ogni OI approvato nel corso dei 60 mesi. In caso di esito negativo, gli interessati possono integrare informazioni entro 15 giorni lavorativi.

Obblighi degli operatori indipendenti e dei loro dipendenti

Gli OI devono chiedere l’ispezione per ottenere l’approvazione, comunicare variazioni di recapiti e cessazione attività, registrare tutte le operazioni RMI connesse alla sicurezza, notificare la cessazione del rapporto con dipendenti autorizzati, riferire alle autorità competenti reati o illeciti e garantire formazione e uso esclusivo dei certificati personali. I dipendenti devono registrarsi nel sistema RMI del costruttore, usare i dati secondo EN ISO 18541-2014, non condividere token/certificato/PIN, segnalare entro 24 ore smarrimento o uso improprio e riferire attività non legittime.

Obblighi e procedure dei costruttori di veicoli

I costruttori devono adattare i siti web per supportare l’accesso alle RMI connesse alla sicurezza, verificare l’identità e lo status di autorizzazione tramite il TC, consentire l’accesso solo se sono soddisfatte tutte le prescrizioni procedurali e conservare per cinque anni i dati relativi agli accessi autorizzati (VIN, data della richiesta, targa se disponibile, variante e versione se disponibili). Devono inoltre tenere un registro dei veicoli rubati del proprio marchio segnalati dalle autorità e predisporre una procedura di tracciabilità affidabile verso le autorità competenti.

Canoni, sicurezza delle transazioni e gestione dei dati

I costruttori possono richiedere un canone per registrazione e accesso alle RMI connesse alla sicurezza, purché proporzionato ai costi e indicato sui siti web RMI. Tutti i trasferimenti digitali di dati tra OI, TC, CAB e costruttori devono avvenire tramite transazioni B2B tempestive e con protocolli sicuri.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è applicabile dal 30 luglio 2023, con efficacia obbligatoria e diretta in tutti gli Stati membri.