Circolare numero 72 del 30-04-2013

Convenzione INPS-SI.NA.L.P. per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare dà attuazione alla convenzione sottoscritta il 7 marzo 2013 tra INPS e SI.NA.L.P. per la trattenuta dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee erogate dall’Istituto. Vengono disciplinati i soggetti interessati, le modalità di delega, le percentuali applicabili, i flussi di versamento, le ipotesi di revoca o contestazione e le relative istruzioni contabili.

Ambito di applicazione

La possibilità di trattenere il contributo associativo riguarda i beneficiari di specifiche prestazioni previdenziali e assistenziali, che possono aderire alla SI.NA.L.P. mediante trattenuta sulla prestazione. Le prestazioni richiamate sono:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ordinari;
• disoccupazione ASpI, Mini ASpI e Mini ASpI 2012;
• disoccupazione speciale;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

Delega e requisiti formali

La trattenuta è subordinata al rilascio di una delega, il cui testo è compreso nel modello INPS di domanda della prestazione. La delega deve essere sottoscritta dal lavoratore e recare il timbro dell’Organizzazione e la firma del legale rappresentante.

La circolare precisa che la delega è priva di effetto se:

• non è contenuta nel modello di domanda INPS;
• manca la sottoscrizione del lavoratore;
• manca il timbro dell’Organizzazione o la firma del legale rappresentante.

Il codice identificativo della SI.NA.L.P. è indicato nel numero 4801.

Gestione delle trattenute nei pagamenti diretti e conservazione della documentazione

Nel caso di pagamento diretto da parte dell’INPS dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, contestualmente agli elenchi, i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223 del 1991.

La documentazione relativa alle deleghe, incluse eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro, ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223 del 1991.

Revoca, contestazioni e cessazione degli effetti della delega

In caso di contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’INPS interrompe le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. In tale ipotesi, l’Organizzazione sindacale deve restituire ai lavoratori le somme indebitamente ricevute.

La delega esaurisce i suoi effetti con il pagamento della prestazione richiesta. Per le prestazioni la cui domanda produce effetti per periodi superiori all’anno, la revoca o la nuova delega possono essere presentate entro il 20 ottobre dell’anno precedente a quello per cui si intende revocare o modificare la delega.

Se il lavoratore comunica direttamente all’INPS la volontà di revocare la delega, la struttura competente deve acquisire la revoca nel più breve tempo possibile. In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’Organizzazione deve restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo deve essere indicata espressamente nella delega, in percentuale sulla prestazione previdenziale, e deve essere uguale per tutti gli iscritti all’Organizzazione.

La SI.NA.L.P. ha comunicato le seguenti aliquote:

• 4% sull’indennità di disoccupazione Mini ASpI e Mini ASpI 2012;
• 2% su CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1% sui restanti trattamenti, e in particolare su CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, indennità di disoccupazione ASpI, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamenti, elenchi e costo del servizio

Le strutture territoriali INPS che liquidano le prestazioni devono effettuare i versamenti alla SI.NA.L.P. entro il mese successivo a quello del pagamento della prestazione, senza gravami di interessi e al netto delle spese previste dall’art. 7 della convenzione.

Contestualmente ai versamenti, devono essere messi a disposizione della SI.NA.L.P. gli elenchi dei nominativi per i quali sono state effettuate le trattenute, con i relativi dati anagrafici e gli importi trattenuti.

L’Organizzazione corrisponde all’INPS un costo del servizio pari a 0,74 euro per singola delega. L’eventuale variazione annuale del costo è comunicata con raccomandata A/R o PEC; a seguito di tale comunicazione, la SI.NA.L.P. può recedere entro 60 giorni.

Responsabilità, controversie e durata della convenzione

La convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra il singolo associato e la SI.NA.L.P. e alle vicende connesse.

L’Istituto è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in relazione a pignoramenti presso terzi eseguiti sulle somme oggetto della stessa da parte di creditori della struttura nazionale dell’Organizzazione sindacale, compresi i pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Nelle controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, se l’Organizzazione risulta soccombente, deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, in caso di controversie giudiziarie derivanti dall’applicazione della convenzione, l’Organizzazione si impegna a ristorare l’INPS delle spese sostenute, dietro presentazione di nota specifica.

La convenzione ha validità triennale dalla data di sottoscrizione. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza. Resta ferma la possibilità di disdetta per giusta causa da parte di ciascuna delle parti con preavviso di almeno sei mesi.

Sede dell’Organizzazione e coordinate di pagamento

La sede legale della SI.NA.L.P. è indicata in Via Francesco Benaglia n. 13, Roma. I versamenti devono essere eseguiti sul conto corrente che sarà comunicato alle strutture dell’Istituto con successivo messaggio, completo del codice IBAN.

Istruzioni procedurali e contabili

Ai fini della rilevazione contabile dei contributi associativi e dei relativi versamenti sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25359, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA35359, per l’accreditamento alla SI.NA.L.P. dei contributi associativi trattenuti;
• GPA11359, per la rilevazione del debito verso la SI.NA.L.P.

I pagamenti a favore dell’Organizzazione devono essere imputati in dare del conto GPA11359; l’eventuale saldo di fine esercizio va ripreso in carico nel nuovo esercizio.

Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione dei contributi devono essere imputati al conto GPA24042. Per le ulteriori istruzioni procedurali e contabili si rinvia al punto 3 della circolare n. 167 del 7 luglio 1992.