Regolamento (UE) 2018/288

Modifica del saldo netto disponibile per le spese del FEAGA

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/288 della Commissione interviene sul regolamento di esecuzione (UE) n. 367/2014 per aggiornare il prospetto del saldo netto disponibile per le spese del FEAGA e gli importi correlati al FEASR nel quadro della politica agricola comune. L’atto si fonda sull’articolo 16, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1306/2013 e si colloca nel sistema di finanziamento e gestione della PAC per il periodo 2014-2020.

Contesto normativo e ragioni dell’intervento

Dai considerando emerge che il regolamento n. 367/2014 fissava già il saldo netto disponibile per il FEAGA e gli importi disponibili per il FEASR sulla base della disciplina allora vigente, in particolare del regolamento (CE) n. 73/2009 e del regolamento (UE) n. 1307/2013. La necessità di modifica deriva dai trasferimenti tra pagamenti diretti e sviluppo rurale decisi da alcuni Stati membri e dall’esigenza di adeguare il sottomassimale del quadro finanziario pluriennale ai sensi del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013.

Ambito soggettivo e oggettivo

Il regolamento riguarda il bilancio agricolo dell’Unione, con effetti sulla ripartizione delle risorse tra FEAGA e FEASR. In particolare, i considerando menzionano Francia, Lituania e Paesi Bassi, che hanno notificato entro il 1o agosto 2017 la decisione di riesaminare per il 2018 e il 2019 il precedente trasferimento di una percentuale dei rispettivi massimali nazionali annui dei pagamenti diretti allo sviluppo rurale. I massimali nazionali sono stati poi adattati dal regolamento delegato (UE) 2018/162.

Modifica dell’allegato del regolamento n. 367/2014

L’articolo 1 dispone la sostituzione integrale dell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) n. 367/2014 con quello allegato al nuovo regolamento. La modifica è quindi di natura esclusivamente tecnica e finanziaria: non introduce nuovi regimi di sostegno, ma aggiorna i valori monetari relativi ai trasferimenti tra FEASR e FEAGA.

Contenuto dell’allegato finanziario

L’allegato riporta gli importi, espressi in milioni di euro a prezzi correnti, per gli esercizi finanziari dal 2014 al 2020. Vengono distinti:

• gli importi messi a disposizione del FEASR;
• gli importi trasferiti dal FEASR;
• il saldo netto disponibile per le spese del FEAGA.

Tra i dati più rilevanti figurano 296,300 milioni di EUR messi a disposizione del FEASR nel 2014 e saldi netti disponibili per il FEAGA pari a 43 778,100 milioni di EUR nel 2014, 44 189,785 nel 2015, 43 950,242 nel 2016, 44 145,682 nel 2017, 44 162,350 nel 2018, 43 880,341 nel 2019 e 43 887,472 nel 2020. L’allegato include anche le voci di trasferimento collegate agli articoli 10 ter, 136, 136 bis, 136 ter del regolamento (CE) n. 73/2009 e agli articoli 7, paragrafo 2, 14 e 66, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1307/2013.

Entrata in vigore e portata giuridica

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per un regolamento dell’Unione, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Rapporti con altri atti dell’Unione

Il provvedimento si inserisce nel quadro normativo formato dal regolamento (UE) n. 1306/2013 sul finanziamento della PAC, dal regolamento (UE) n. 1307/2013 sui pagamenti diretti, dal regolamento (UE) n. 1305/2013 sul FEASR e dal regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 sul quadro finanziario pluriennale. La modifica opera in coordinamento con il regolamento delegato (UE) 2018/162, che ha già adeguato i massimali nazionali pertinenti.