Regolamento (UE) 2018/267

Classificazione di talune merci nella nomenclatura combinata

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/267 interviene per garantire un’applicazione uniforme della nomenclatura combinata dell’Unione con riferimento a due specifici masterbatch termoplastici. La Commissione, richiamando il codice doganale dell’Unione e il regolamento sulla nomenclatura tariffaria e statistica, precisa la corretta classificazione doganale delle merci descritte nell’allegato e disciplina il trattamento delle eventuali informazioni tariffarie vincolanti non conformi.

Finalità e contesto normativo

L’atto si fonda sull’articolo 57, paragrafo 4, e sull’articolo 58, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 952/2013. Nei considerando la Commissione evidenzia che, per assicurare l’uniformità di applicazione della nomenclatura combinata allegata al regolamento (CEE) n. 2658/87, è necessario stabilire disposizioni specifiche di classificazione per le merci elencate. Viene inoltre richiamato che le regole generali di interpretazione della nomenclatura combinata si applicano anche a nomenclature collegate o derivate, impiegate per misure tariffarie o di altro tipo negli scambi di merci.

Ambito oggettivo della classificazione

Il regolamento riguarda esclusivamente le merci descritte nell’allegato e non introduce una disciplina generale di prodotto, ma una classificazione vincolante per due casi concreti:

• un masterbatch in pellet termoplastici costituito da oli essenziali di lavanda e menta piperita, citronellale, benzoato di sodio e un polimero EVA o LDPE, utilizzato come materia prima per incorporare gli oli essenziali nella trasformazione della plastica, con finalità repellenti verso animali che danneggiano i prodotti finiti;
• un masterbatch in pellet termoplastici contenente permetrina, oli di timolo, eugenolo e citrale, oltre ad altri componenti, utilizzato come materia prima per incorporare l’insetticida nella plastica, con finalità di difesa contro le termiti.

Codici NC assegnati e logica classificatoria

L’articolo 1 dispone la classificazione delle merci nei codici NC indicati nell’allegato:

• il primo prodotto nel codice NC 3302 90 90, come miscuglio di sostanze odorifere o miscugli a base di tali sostanze, destinati a essere utilizzati come materie prime per l’industria;
• il secondo prodotto nel codice NC 3808 91 10, come insetticida a base di piretroidi.

La motivazione tecnica riportata nell’allegato si basa sulle regole generali 1 e 6 e sul testo delle voci pertinenti. Per il primo masterbatch la componente caratterizzante è rappresentata dagli oli essenziali, che conferiscono le proprietà repellenti; per il secondo, la permetrina è la componente essenziale, mentre gli oli essenziali presenti solo in tracce non determinano la natura del prodotto.

Esclusione della voce 3901

In entrambi i casi la classificazione alla voce 3901 è espressamente esclusa. Il regolamento chiarisce che il polimero EVA o LDPE serve unicamente da vettore del principio attivo o degli oli essenziali e non costituisce l’elemento che conferisce il carattere essenziale del prodotto. Questa precisazione è centrale per la corretta qualificazione doganale delle merci e per evitare classificazioni fondate esclusivamente sulla presenza del componente polimerico.

Effetti sulle informazioni tariffarie vincolanti

L’articolo 2 prevede una disciplina transitoria a tutela dell’affidamento dei titolari di informazioni tariffarie vincolanti già rilasciate. Se tali informazioni non sono conformi al regolamento, esse possono continuare a essere invocate per tre mesi dalla data di entrata in vigore, in conformità all’articolo 34, paragrafo 9, del regolamento (UE) n. 952/2013. Si tratta di un periodo di adattamento limitato, destinato a consentire l’adeguamento delle posizioni doganali alla nuova classificazione.

Entrata in vigore ed efficacia

L’articolo 3 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con efficacia immediata nel sistema doganale unionale una volta decorso il termine di vacatio legis.