Sentenza del 15/04/2015 n. 7569 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Dogane aveva impugnato la sentenza della CTR Emilia-Romagna, che aveva accolto l'appello della società ritenendo scusabile l'errore commesso nel non rilevare la falsità dei certificati allegati alle dichiarazioni doganali. L'atto di contestazione riguardava sanzioni relative a tributi doganali evasi, ai sensi dell'art. 303 del D.P.R. n. 43 del 1973. Nel corso del giudizio, tuttavia, la Commissione Europea aveva parzialmente accolto la domanda di sgravio dei dazi e le parti avevano stipulato una transazione.

Norme richiamate

• D.P.R. n. 43 del 1973, art. 303

  La disposizione costituiva la base normativa per la contestazione delle sanzioni relative ai tributi doganali evasi.

• Codice di procedura civile, art. 382, comma 3

  Consente alla Corte di cassazione di cassare la sentenza senza rinvio quando la controversia non può più essere decisa nel merito, come nel caso di intervenuta transazione e cessazione della materia del contendere.

• Giurisprudenza della Corte di cassazione sulla cessazione della materia del contendere

  La pronuncia di cessazione della materia del contendere determina la caducazione delle sentenze non passate in giudicato e non produce giudicato sostanziale sulla pretesa dedotta.

  Quando un accordo transattivo elimina l'interesse delle parti alla prosecuzione del processo, il giudizio viene dichiarato estinto per cessazione della materia del contendere. La decisione precedente non resta efficace come regolamentazione del rapporto controverso.

Massime di principio

• Se le parti raggiungono una transazione che definisce integralmente la controversia durante il giudizio, il processo può essere dichiarato estinto per cessazione della materia del contendere.
• La cessazione della materia del contendere non equivale, di regola, a una decisione di merito favorevole a una delle parti: rende semplicemente superflua la prosecuzione del giudizio.
• La sentenza impugnata e le eventuali decisioni dei gradi precedenti non ancora passate in giudicato vengono caducate e non disciplinano più il rapporto tra le parti.
• L'effetto della pronuncia si limita normalmente ad accertare che è venuto meno l'interesse alla prosecuzione del processo; non viene formato un giudicato sostanziale sulla pretesa originaria.
• In presenza di un accordo transattivo, le spese processuali possono essere compensate integralmente se le parti lo chiedono concordemente e il giudice lo ritiene conforme alla definizione della controversia.