L.R. Puglia 23/2004

Razionalizzazione e ammodernamento della rete distributiva dei carburanti

La legge regionale della Puglia detta gli indirizzi di programmazione per la razionalizzazione e l’ammodernamento della rete distributiva dei carburanti nel territorio regionale. L’intervento mira a rendere più efficiente il sistema distributivo e a coordinarlo con le esigenze di tutela ambientale e di assetto del territorio.

Finalità della disciplina

La Regione persegue una pluralità di obiettivi connessi alla rete distributiva dei carburanti:

• migliorare l’efficienza e l’adeguatezza complessiva del sistema distributivo;
• favorire il contenimento dei prezzi;
• garantire il servizio;
• incrementare, anche qualitativamente, i servizi resi all’utenza;
• promuovere la diffusione dei carburanti eco-compatibili.

La disciplina è inoltre dichiaratamente coerente con le scelte regionali in materia di assetto del territorio e tutela dell’ambiente.

Ambito di intervento e strumenti attuativi

L’attuazione avviene mediante regolamenti attuativi distinti per:

• rete stradale ordinaria;
• rete autostradale e raccordi autostradali.

Restano fermi il Codice della strada, il relativo regolamento di attuazione e le norme regolamentari dell’ente proprietario della strada.

Contenuti dei regolamenti per la rete stradale ordinaria

Per la rete stradale ordinaria i regolamenti attuativi disciplinano, in particolare:

• la semplificazione delle procedure per l’apertura e la modifica degli impianti;
• la definizione delle zone omogenee comunali e degli indici di edificabilità;
• la definizione delle tipologie, dei requisiti tecnici e delle aree per la realizzazione degli impianti;
• i criteri di incompatibilità degli impianti;
• la determinazione dell’orario omogeneo regionale;
• lo sviluppo delle attività commerciali integrative sugli impianti;
• il funzionamento del sistema informativo regionale della rete distributiva dei carburanti;
• ogni altra disposizione necessaria per dare attuazione alla legge.

Contenuti dei regolamenti per la rete autostradale e i raccordi autostradali

Per la rete autostradale e per i raccordi autostradali i regolamenti attuativi disciplinano:

• i requisiti, le modalità e le procedure per il rilascio delle concessioni.

Procedura di adozione dei regolamenti

I regolamenti attuativi sono adottati dalla Giunta regionale entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della legge. L’adozione avviene sentite:

• le rappresentanze degli enti locali;
• le organizzazioni regionali rappresentative dei consumatori;
• le organizzazioni regionali rappresentative dei gestori;
• le organizzazioni regionali rappresentative delle imprese del settore;
• le organizzazioni sindacali di categoria.

Regime applicativo e aggiornamenti

Il testo consolidato risulta successivamente modificato, tra l’altro, dalla l.r. 35/2012, che ha integrato le finalità introducendo il riferimento ai carburanti eco-compatibili e aggiornando alcuni contenuti dei regolamenti attuativi. Sono presenti anche rinvii a regolamenti regionali attuativi e alle disposizioni della l.r. 1/2005 in materia di procedure ed effetti amministrativi. La disciplina, per il contenuto fornito, è ancora riferita alla programmazione della rete carburanti regionale e non contiene un termine finale di efficacia.