Ordinanza n. 673/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 2

Esito

La controversia

L’appellante ha impugnato l’ordinanza cautelare del TAR Lombardia, sezione staccata di Brescia, deducendo censure avverso la decisione di primo grado e chiedendo la concessione della tutela cautelare. Dal testo non risultano specificamente indicati né l’atto amministrativo originariamente contestato né i singoli vizi dedotti. Il Consiglio di Stato ha esaminato la sussistenza dei presupposti cautelari del fumus boni iuris e del periculum in mora.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha respinto l’appello cautelare, ritenendo insussistenti entrambi i concorrenti presupposti previsti dagli artt. 55, comma 1, e 62 c.p.a. Quanto al fumus boni iuris, ha rilevato che, alla luce della documentazione acquisita, l’amministrazione prima e il TAR poi avevano correttamente applicato la disciplina di settore; perciò le censure dell’appellante non apparivano suscettibili di favorevole esame. Quanto al periculum in mora, ha osservato che non era stato seriamente allegato né provato alcun pregiudizio grave e irreparabile. L’appellante è stato condannato alle spese della fase cautelare, liquidate in euro 2.000, oltre spese generali e accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 55, comma 1, c.p.a.

  fumus boni iuris e periculum in mora

  La concessione della tutela cautelare richiede la concorrente sussistenza della plausibile fondatezza della domanda e del rischio di un pregiudizio grave e irreparabile.

• art. 62 c.p.a.

  Disciplina l’appello cautelare; anche in tale fase devono sussistere i presupposti cautelari richiesti per la concessione della misura.

Massime di principio

• L’appello cautelare deve essere respinto quando le censure non risultano plausibilmente fondate alla luce degli atti e il giudice ritiene corretta l’applicazione della disciplina di settore da parte dell’amministrazione e del TAR.
• La tutela cautelare richiede la concorrente sussistenza del fumus boni iuris e del periculum in mora; l’assenza anche di uno solo dei due presupposti impedisce la concessione della misura.
• Il pregiudizio cautelare deve essere grave e irreparabile e deve essere specificamente allegato e provato dalla parte che invoca la tutela.

Come è indicizzato