Sentenza n. 627/2026 - Milano, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento della Questura di Milano che aveva rigettato la domanda di rinnovo del permesso di soggiorno per lavoro subordinato, ritenendo superato il periodo massimo di assenza dal territorio nazionale previsto dall’art. 13, comma 4, del d.P.R. n. 394/1999. Nella fase cautelare il Tribunale ha rilevato l’esistenza di una causa oggettiva e notoria, riconducibile al periodo Covid, che aveva precluso il tempestivo rientro della ricorrente dalla Cina, e ha accolto la domanda cautelare ai fini del riesame dell’istanza.

La decisione

Dopo l’accoglimento cautelare, l’Amministrazione ha adottato un nuovo provvedimento con cui ha revocato il diniego impugnato. È stato inoltre rilasciato alla ricorrente un nuovo permesso di soggiorno. Il Tribunale ha quindi ritenuto che la pretesa azionata fosse stata integralmente soddisfatta in sede amministrativa e, ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a., ha dichiarato cessata la materia del contendere, senza esaminare nel merito la legittimità originaria del diniego. Le spese di lite sono state compensate in ragione della peculiarità della vicenda e dell’assenza di opposizione.

Norme richiamate

• art. 13, comma 4, d.P.R. n. 394/1999

  La Questura aveva fondato il diniego sul superamento del periodo massimo consentito di assenza dello straniero dal territorio nazionale.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Quando la pretesa azionata è integralmente soddisfatta in sede amministrativa, il giudice dichiara cessata la materia del contendere.

• art. 60 c.p.a.

  La controversia è stata definita con sentenza in forma semplificata, previo avviso alle parti.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Ha costituito la base normativa, insieme al GDPR, per disporre l’oscuramento delle generalità della ricorrente.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati quale fondamento della tutela dei diritti e della dignità della ricorrente mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• La revoca in sede amministrativa del provvedimento impugnato e il successivo rilascio del titolo richiesto determinano la cessazione della materia del contendere quando dimostrano la piena soddisfazione della pretesa azionata.
• La cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a. presuppone che la sopravvenienza amministrativa elimini integralmente l’utilità concreta che il ricorrente intendeva conseguire mediante il giudizio.
• La sentenza in forma semplificata può definire il giudizio dopo la sopravvenuta soddisfazione della pretesa, purché le parti siano state previamente avvisate della possibile definizione ai sensi dell’art. 60 c.p.a.

Come è indicizzato