Cassazione Penale, Sentenza n. 28519/2024 del 16/07/2024

Esito

La controversia

Ghezzi ha impugnato l'ordinanza del Tribunale di Monza con cui, nel giudizio di rinvio per la sola determinazione del trattamento sanzionatorio a seguito di annullamento parziale, il Tribunale aveva rigettato l'eccezione della difesa circa l'estinzione del reato per remissione di querela. La remissione era intervenuta dopo la riforma della procedibilità (d.lgs. 10/10/2022, n.150) che aveva trasformato la procedibilità d'ufficio in procedibilità a querela; la difesa sosteneva che la querela era stata rimessa e accettata prima del giudizio di rinvio e quindi il reato doveva essere dichiarato estinto e il procedimento chiuso.

La decisione

La Corte di Cassazione ha ritenuto il ricorso fondato: ha affermato che la remissione di querela estingue il reato se intervenuta prima della chiusura definitiva del processo, anche nel caso di giudizio di rinvio celebrato per la sola determinazione del trattamento sanzionatorio dopo annullamento limitato. Ne consegue l'estinzione del reato e l'impossibilità di applicare anche le sanzioni amministrative accessorie (quali la revoca della patente) connesse alla commissione del reato. La Corte ha quindi annullato senza rinvio la sentenza impugnata e la precedente sentenza di patteggiamento del 16/09/2021 perché il reato è estinto per remissione di querela.

Norme richiamate

• d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285, art. 222

  Norma che disciplina la revoca della patente di guida quale sanzione amministrativa accessoria; la Corte richiama che, se il procedimento penale si estingue per remissione di querela intervenuta prima della chiusura del processo, non può trovare applicazione la sanzione amministrativa collegata alla commissione del reato.

• codice penale, art. 590-bis

  Indica il reato ascritto all'imputato (nell'ambito del capo d'imputazione contestato); la Corte utilizza la qualificazione del reato per ricostruire la procedibilità e l'effetto della remissione di querela.

• codice penale, art. 583, primo comma, n. 1

  Norma che definisce le lesioni personali gravi, in relazione alla quale è stata contestata la condotta: la commissione di tale fatto è il presupposto per le sanzioni penali e per le eventuali sanzioni amministrative accessorie.

• codice penale, art. 152

  Prevede la remissione della querela e consente che la querela sia rimessa durante il corso del giudizio; la Corte interpreta questa norma nel senso che la remissione, ove intervenuta prima della conclusione del processo, estingue il reato e la pretesa punitiva.

• d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150

  Riforma della procedibilità che ha trasformato la procedibilità di taluni reati da d'ufficio a su querela, rilevante perché ha reso possibile che la querela venisse rimessa e accettata prima del giudizio di rinvio, determinando l'estinzione del reato.

• codice di procedura penale, art. 444

  Norma che disciplina il giudizio immediato/​patteggiamento (accordo sulla pena) la cui sentenza di patteggiamento precedente era stata annullata solo parzialmente; la Corte ha annullato senza rinvio anche quella sentenza perché il reato è nel frattempo estinto per remissione.

• Giurisprudenza della Corte di Cassazione, Sez. 1, 07/10/2008, n. 42994

  Precedente richiamato che stabilisce il principio per cui la remissione di querela estingue il reato anche se intervenuta nel giudizio di rinvio dopo annullamento limitato: rafforza il principio applicato nel caso concreto.

• Ordinanza della Corte costituzionale (richiamata nel testo) su art. 222 d.lgs. 285/1992

  La Corte costituzionale aveva dichiarato illegittima la parte di tale disposizione che non consentiva al giudice di valutare, nel caso concreto, la sanzione più proporzionata tra revoca e sospensione della patente; tale pronuncia aveva determinato il precedente annullamento parziale e il rinvio per la determinazione del trattamento sanzionatorio.

Massime di principio

• La remissione di querela estingue il reato se interviene prima della conclusione definitiva del processo, anche se il giudizio in corso è un rinvio disposto dalla Cassazione limitatamente alla determinazione della sanzione.
• L'estinzione del reato per remissione comporta anche la caducazione delle sanzioni amministrative accessorie connesse alla commissione del reato (ad es. revoca o sospensione della patente), perché esse si applicano solo se il trattamento sanzionatorio viene effettivamente determinato.
• La formazione di un "giudicato parziale" sul profilo della responsabilità non impedisce la declaratoria di estinzione del reato se la querela è rimessa prima della chiusura definitiva del processo; il requisito rilevante è il momento della remissione rispetto all'estinzione del processo, non le specifiche parti già decise.
• Dopo riforme legislative che mutano la procedibilità (es. da d'ufficio a querela), è essenziale verificare tempestivamente l'eventuale remissione della querela, perché essa può far venir meno l'intero procedimento anche nelle fasi successive di determinazione delle sanzioni.
• In situazioni analoghe la difesa deve proporre e documentare immediatamente l'estinzione per remissione; il giudice che dovesse omettere di dichiarare l'estinzione incorre in vizio correggibile in cassazione.