Cassazione Civile, Sentenza n. 2628/2022 del 28/01/2022

Esito

La controversia

La società impugnava l'atto dell'Agenzia volto al recupero del credito d'imposta fruito per investimenti in aree svantaggiate ai sensi dell'art. 8 della L. 338/2000. L'Agenzia aveva proposto ricorso in cassazione avverso la sentenza favorevole alla società della CTR Puglia.

La decisione

Il giudizio è stato dichiarato estinto perché la contribuente ha presentato istanza di definizione agevolata ai sensi dell'art. 6 del d.l. 119/2018 (conv. L. 136/2019), fornendo prova del pagamento della prima rata e chiedendo l'estinzione; l'Agenzia delle Entrate non ha presentato entro il termine del 31/12/2020 l'istanza di trattazione prevista dall'art. 6, comma 13, d.l. 119/2018. Le spese del giudizio restano a carico della parte che le ha anticipate, ai sensi del medesimo comma 13.

Norme richiamate

• Legge 23 ottobre 2001, n. 338

  La norma disciplina il credito d'imposta per investimenti in aree svantaggiate; la questione sostanziale era l'irregolare fruizione di tale credito, oggetto del recupero contestato dall'Agenzia

• Decreto-legge 14 ottobre 2018, n. 119, convertito nella L. 12 dicembre 2019, n. 136

  Prevede la possibilità di definizione agevolata della lite e dettA le conseguenze procedurali: il giudizio può essere dichiarato estinto se la parte istante documenta l'adesione e il versamento secondo la definizione; le spese restano a carico della parte che le ha anticipate. La Corte ha applicato questa disposizione per dichiarare l'estinzione in presenza della domanda e del pagamento parziale e dell'assenza di iniziativa dell'Agenzia entro il termine previsto.

Massime di principio

• La presentazione di un'istanza di definizione agevolata e la relativa prova di pagamento può determinare l'estinzione del giudizio se prevista dalla normativa di riferimento; in tali casi il processo si estingue senza decisione nel merito.
• Se la controparte pubblica (es. Agenzia delle Entrate) non esercita i poteri o non adempie entro i termini stabiliti dalla norma (qui art. 6, comma 13 d.l. 119/2018), il giudice deve dichiarare l'estinzione richiesta dalla parte istante.
• L'estinzione per definizione agevolata non costituisce accertamento favorevole o sfavorevole sul merito della pretesa tributaria; risolve il contenzioso tramite adesione procedurale e pagamento concordato.
• Le spese processuali nella definizione agevolata rimangono a carico della parte che le ha anticipate, salvo diversa previsione normativa o diverso accordo tra le parti; è quindi importante documentare i pagamenti e le spese sostenute.
• Per evitare l'estinzione favorevole al contribuente, l'Amministrazione finanziaria deve seguire le procedure e i termini previsti dalla norma per partecipare alla definizione o per esercitare eventuali rimedi entro i termini stabiliti.