Sentenza n. 9306/2026 - Roma, Sezione 3Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il silenzio formatosi, ai sensi dell'art. 25, comma 4, l. 241/1990, sull'istanza di accesso agli atti trasmessa via PEC il 18 novembre 2025, chiedendo l'annullamento del silenzio e degli eventuali atti connessi, presupposti o conseguenti. Nel corso del giudizio, l'Amministrazione ha osteso la documentazione richiesta. Per tale ragione, il ricorrente ha chiesto la dichiarazione di cessazione della materia del contendere, con condanna dell'Amministrazione alle spese.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., rilevando che l'Amministrazione, nelle more del giudizio, aveva provveduto sull'istanza e aveva messo a disposizione del ricorrente la documentazione richiesta. Il Collegio ha comunque condannato l'Amministrazione al pagamento delle spese di giudizio, liquidate in euro 1.500,00, oltre accessori e rimborso del contributo unificato ove versato, con distrazione in favore del difensore dichiaratosi antistatario.

Norme richiamate

• art. 25, comma 4, l. 241/1990

  La disposizione è richiamata quale fondamento dell'impugnazione del silenzio formatosi sull'istanza di accesso.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  È applicato per dichiarare la cessazione della materia del contendere in ragione dell'ostensione della documentazione richiesta durante il giudizio.

Massime di principio

• Quando, nel corso di un giudizio avverso il silenzio sull'istanza di accesso, l'amministrazione ostende la documentazione richiesta, viene meno la materia del contendere e il giudice deve dichiararne la cessazione ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a.
• La definizione del giudizio per cessazione della materia del contendere non impedisce la condanna dell'amministrazione alle spese, quando la sopravvenuta soddisfazione della pretesa consegue alla sua condotta successiva alla proposizione del ricorso.

Come è indicizzato