Sentenza n. 637/2026 - Bologna, Sezione 1

per l'annullamento per quanto riguarda il ricorso introduttivo: a) della nota del 8 luglio 2024, prot. 20319/2024, con la quale AOU di Modena ha annunciato ad UNIMORE l’indizione di un avviso di selezione interna per il conferimento dell’incarico di sostituzione di direzione della Struttura Complessa di Dermatologia, in applicazione dell’art. 26 del CCNL Sanità; b) della determina n. 995 del 15.7.2024 e relativi allegati d’indizione avviso, ai sensi dell’art. 25 del CCNL Area Sanità 23.01.2024, per il conferimento dell’incarico di sostituzione temporanea del Direttore della Struttura Complessa di Dermatologia; c) della nota prot. 21829 del 24.7.2024, con la quale il Direttore Generale di AOU di Modena declinava la richiesta di UNIMORE di non avviare ovvero di revocare l’indizione di una selezione interna e di finalizzare motivatamente la procedura d’intesa sulla nomina del Direttore della struttura complessa a direzione universitaria di Dermatologia ai sensi dell’art. 5, co. 5, del D.lgs 517/1999 s.m.i e degli accordi tra amministrazioni. Per l'accertamento del diritto di UNIMORE di ottenere dal Direttore Generale di AOU di Modena un provvedimento motivato, che finalizzi la procedura d’intesa sulla nomina del Direttore della struttura complessa a direzione universitaria di Dermatologia ai sensi dell’art. 5, co. 5, del D.lgs 517/1999 s.m.i., come attuato sulla base di un articolato assetto convenzionale tra le parti in causa. Per la condanna del Direttore Generale di AOU di Modena, a fronte della designazione, legittimamente, operata dal Rettore di Unimore, approvata dalla Facoltà di Medicina, con nota del 26.10.2023, a pronunciarsi, espressamente e definitivamente, in merito all’idoneità o meno, in questo secondo caso motivando puntualmente, della prof.ssa Caterina LONGO, ordinario del ss.d. MED/35 (MALATTIE CUTANEE E VENEREE) presso UNIMORE a ricoprire l’incarico di primario della struttura complessa di Dermatologia, previo convenzionamento della stessa, adottando nel merito le misure idonee a tutelare la situazione giuridica soggettiva dedotta in giudizio ex art. 34, co.1, lett. c), cpa, nonché le misure idonee ad assicurare l’attuazione della pronuncia ex art. 34, co. 1, lett. e), cpa. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati dall’UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI MODENA E REGGIO EMILIA il 18 agosto 2024: per l’annullamento: a) Della nota del 8.7.2024, prot. 20319/2024, con la quale AOU di Modena ha annunciato ad UNIMORE l’indizione di un avviso di selezione interna per il conferimento dell’incarico di sostituzione di direzione della Struttura Complessa di Dermatologia, in applicazione degli artt. 25 e 26 del CCNL Sanità; b) della determina n. 995 del 15.7.2024 e relativi allegati d’indizione avviso, ai sensi degli artt. 25 e 26 del CCNL Area Sanità 23.01.2024, per il conferimento dell’incarico di sostituzione temporanea del Direttore della Struttura Complessa di Dermatologia; c) della nota prot. 21829 del 24.7.2024 (doc. 14), con la quale il Direttore Generale di AOU di Modena declinava la richiesta di UNIMORE di non avviare ovvero di revocare l’indizione di una selezione interna e di finalizzare motivatamente la procedura d’intesa sulla nomina del Direttore della struttura complessa a direzione universitaria di Dermatologia ai sensi dell’art.5, co. 5, del D.lgs 517/1999 s.m.i.; d) della deliberazione del Direttore Generale AOU di Modena n. 171/2024 del 9/8/2024, con la quale è stato attribuito l’incarico di sostituzione temporanea del direttore della struttura complessa di dermatologia alla Prof.ssa Cristina MAGNONI (docc. 19-19a); e) della nota prot.n 23848 del 9.8.2024 avente ad oggetto l’attribuzione incarico di sostituzione temporanea del Direttore della Struttura Complessa di Dermatologia. Decorrenza 12.08.2024, nonché di tutti gli atti presupposti, preparatori, connessi consequenziali, e, in particolare, dei seguenti ulteriori documenti: - bando che avvia la selezione interna; - candidature prodotte per la partecipazione alla selezione interna; - verbali di commissione incaricata della selezione, composta dal Direttore del Dipartimento ad attività integrata Medicine Specialistiche (prof.ssa SIMONI), dal Direttore della Struttura Complessa Malattie Infettive (prof.ssa MUSSINI) e da un segretario, individuato nel collaboratore amministrativo dell’Ufficio Incarichi del Servizio Affari Generali ed Organizzazione; Per l’accertamento del diritto di UNIMORE di ottenere dal Direttore Generale di AOU di Modena un provvedimento motivato, che finalizzi la procedura d’intesa sulla nomina del Direttore della struttura complessa a direzione universitaria di Dermatologia ai sensi dell’art.5, co. 5, del D.lgs 517/1999 s.m.i., come attuato sulla base di un articolato assetto convenzionale tra le parti in causa come illustrato sub n. 1 della parte in diritto del presente atto. Per la condanna del Direttore Generale di AOU di Modena, a fronte della designazione, legittimamente, operata dal Magnifico Rettore, approvata dalla Facoltà di Medicina, con nota del 26.10.2023, a pronunciarsi, espressamente e definitivamente, in merito all’idoneità o meno, in questo secondo caso motivando puntualmente, della prof.ssa Caterina LONGO, ordinario del ss.d. MED/35 (MALATTIE CUTANEE E VENEREE) presso UNIMORE a ricoprire l’incarico di primario della struttura complessa di Dermatologia, previo convenzionamento della stessa, adottando nel merito le misure idonee a tutelare la situazione giuridica soggettiva dedotta in giudizio ex art. 34, co.1, lett. c), cpa, nonché le misure idonee ad assicurare l’attuazione della pronuncia ex art. 34, co. 1, lett. e), cpa. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI MODENA E REGGIO EMILIA il 16 settembre 2024: per l'annullamento: a) della nota del 8.7.2024, prot. 20319/2024, con la quale AOU di Modena ha annunciato ad UNIMORE l’indizione di un avviso di selezione interna per il conferimento dell’incarico di sostituzione di direzione della Struttura Complessa di Dermatologia, in applicazione dell’art. 26 del CCNL Sanità; b) della determina n. 995 del 15.7.2024 e relativi allegati d’indizione avviso, ai sensi dell’art. 25 del CCNL Area Sanità 23.01.2024, per il conferimento dell’incarico di sostituzione temporanea del Direttore della Struttura Complessa di Dermatologia; c) della nota prot. 21829 del 24.7.2024, con la quale il Direttore Generale di AOU di Modena declinava la richiesta di UNIMORE di non avviare ovvero di revocare l’indizione di una selezione interna e di finalizzare motivatamente la procedura d’intesa sulla nomina del Direttore della struttura complessa a direzione universitaria di Dermatologia ai sensi dell’art. 5, co. 5, del D.lgs 517/1999 s.m.i e degli accordi tra amministrazioni; k) della deliberazione del Direttore Generale AOU di Modena n. 171/2024 del 9/8/2024, con la quale è stato attribuito l’incarico di sostituzione temporanea del direttore della struttura complessa di dermatologia alla Prof.ssa Cristina MAGNONI; l) della nota prot.n 23848 del 9.8.2024 avente ad oggetto l’attribuzione incarico di sostituzione temporanea del Direttore della Struttura Complessa di Dermatologia. Decorrenza 12.08.2024; m) della deliberazione del Direttore Generale n. 178/2024 di conferimento dell’incarico di patrocinio a professionista esterno; n) del verbale della seduta di Commissione del 30.7.24 nell’àmbito della procedura per il conferimento dell’incarico di sostituzione del Direttore della Struttura Complessa di Dermatologia, ai sensi dell’art. 25 del C.C.N.L. area sanità triennio 2019-2021 del 23.01.2024. Per l'accertamento del diritto di UNIMORE di ottenere dal Direttore Generale di AOU di Modena un provvedimento motivato, che finalizzi la procedura d’intesa sulla nomina del Direttore della struttura complessa a direzione universitaria di Dermatologia ai sensi dell’art. 5, co. 5, del D.lgs 517/1999 s.m.i., come attuato sulla base di un articolato assetto convenzionale tra le parti in causa. Per la condanna del Direttore Generale di AOU di Modena, a fronte della designazione, legittimamente, operata dal Rettore di Unimore, approvata dalla Facoltà di Medicina, con nota del 26.10.2023, a pronunciarsi, espressamente e definitivamente, in merito all’idoneità o meno, in questo secondo caso motivando puntualmente, della prof.ssa Caterina LONGO, ordinario del ss.d. MED/35 (MALATTIE CUTANEE E VENEREE) presso UNIMORE a ricoprire l’incarico di primario della struttura complessa di Dermatologia, previo convenzionamento della stessa, adottando nel merito le misure idonee a tutelare la situazione giuridica soggettiva dedotta in giudizio ex art. 34, co.1, lett. c), cpa, nonché le misure idonee ad assicurare l’attuazione della pronuncia ex art. 34, co. 1, lett. e), cpa.