Sentenza del 10/07/2018 n. 2902 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

La questione riguarda la distinzione tra inesistenza e nullità della notificazione. L'inesistenza ricorre non solo quando l'atto notificatorio manca materialmente, ma anche esclusivamente quando l'attività compiuta è priva degli elementi costitutivi essenziali necessari a rendere l'atto riconoscibile come notificazione. Le altre difformità dal modello legale, inclusi i vizi relativi all'individuazione del luogo di esecuzione della notificazione, costituiscono invece nullità.

Norme richiamate

• Cassazione civile, Sezioni Unite, 20 luglio 2016, n. 14916

  L'inesistenza della notificazione è configurabile, oltre che in caso di totale mancanza materiale dell'atto, nelle sole ipotesi in cui venga posta in essere un'attività priva degli elementi costitutivi essenziali idonei a rendere conoscibile un atto quale notificazione.

  La categoria dell'inesistenza deve essere limitata ai casi estremi in cui manchino gli elementi essenziali per riconoscere l'attività come notificazione; le altre irregolarità rientrano nella nullità.

• Cassazione civile, 28 ottobre 2016, n. 21865

  Ogni altra ipotesi di difformità dal modello legale, tra cui, in particolare, i vizi relativi all'individuazione del luogo di esecuzione, ricade nella categoria della nullità sanabile con efficacia ex tunc per raggiungimento dello scopo.

  L'errata individuazione del luogo di notificazione comporta nullità e non inesistenza; la nullità può essere sanata retroattivamente se l'atto ha raggiunto il suo scopo, ad esempio perché il destinatario ne ha avuto effettiva conoscenza.

Massime di principio

• L'inesistenza della notificazione è una categoria eccezionale e ricorre soltanto quando manca del tutto l'atto oppure quando l'attività svolta non presenta gli elementi minimi per essere riconosciuta come notificazione.
• Gli errori o le irregolarità sul luogo, sulle modalità o su altri aspetti della notificazione normalmente determinano nullità, non inesistenza.
• La nullità della notificazione può essere sanata retroattivamente quando il destinatario ha comunque avuto conoscenza dell'atto e questo ha raggiunto la sua finalità.
• Prima di sostenere l'inesistenza della notificazione occorre verificare se l'atto sia comunque identificabile, riferibile al destinatario e idoneo a portarlo a conoscenza dell'atto processuale: in tal caso, la contestazione riguarda verosimilmente una nullità sanabile.